익산시의회 예산결산특별위원회(위원장 김정수)는 익산시의 실질적인 살림살이를 맡는 곳이다. 의회의 고유 권한인 일반회계, 특별회계 등 세입·세출 결산승인안과 추경 예산안을 심의하고 확정해 본회의에 올리는 곳이 바로 예결위다. 예산편성 목적이 공공성과 효율성을 갖고 공정하게 편성 되었는지 꼼꼼히 챙겨야 하기 때문에 할 일도 많다.

김정수 위원장(47)은 올해 본예산에서 주요 삭감된 사업은 절차를 제대로 이행하지 않은 것들이라며 오는 6월에 있을 추경도 일할 수 있는 분위기는 최대한 만들어 주되, 절차를 무시한 사업은 과감히 삭감할 계획이다.

김 위원장은 5대에 이어 이번 6대 의회까지 5년 동안 보건복지위원회에서 활동했다.

행정의 전문성처럼 의회도 전문성을 갖춰야 한다는 그의 신념 때문이었다.

김 위원장은 배우면 배울수록 어려운 게 많다고 하지만 그의 발언은 공무원들에게 쓰디쓴 약이다.

일회성 지적이 아닌 계속 모니터링을 하고 있기 때문에 김 위원장의 지적은 공무원들에게 날카로운 송곳일 밖에.

그는 초선 때 기획행정위원회에 배속되길 원했다. 익산병원 대외협력팀장, 1997년 마백지방자치연구소 연구실장을 지내면서 원광대학교 대학원에서 지방자치학 석사과정을 밟는 등 정치에 관심을 가졌고 한병도 전 국회의원의 권유로 정계에 입문, 행정을 지근거리에서 알고 싶었다. 하지만 초선이기에 발언의 힘이 없어 보건복지위에 배정됐다.

그러나 일하다 보니 약자와 함께하고 베풀 수 있는 곳이라는 것을 알고선 보건복지위에 매료를 느꼈다. 이제는 좀 더 전문성을 갖추기 위해 계속 남게 됐다고 했다.

익산의 살림살이 속내를 잘 알고 있다 보니 김 위원장은 걱정이 많다. 익산시의 재정능력이 가면 갈수록 열악해질지 모른다는 우려.

낮은 재정자립도에 BTL(하수관거 사업 등), BTO(가축분뇨처리시설 등), 산단 조성 등의 사업을 하느라 많은 부채가 남아 있는 반면 수입원은 아직 없고 중앙정부의 감세정책으로 인해 가용 예산이 부족하다는 것이다.

하지만 익산은 발전가능성이 무궁무진하다고 희망 섞인 말도 꺼냈다.

국가식품클러스터, 고도 지정을 비롯해 아직도 개발되지 않은 곳이 많아 비전은 있다고 했다.

특히 김 위원장은 풍부한 우수인적 자원을 최고의 가치로 꼽았다.

원광대, 전북대 익산캠퍼스, 익산폴리텍대학 등 인적자원이 많아 기업 유치에 큰 도움이 될 뿐만 아니라 밝은 익산시를 건설하는 데 앞으로 이들이 나서줄 것으로 기대했다.

김 위원장은 달라진 행정의 모습도 만족스러워했다.

1일 민원처리가 빨라지는 등 공무원들이 솔선수범하고 대화의 문도 예전보다 열려 있다는 것이다. 또 익산은 비교적 복지정책과 시설이 다른 시도보다 좋다고 평가했다. 제반여건이 충분하고 이제는 실천만이 남았다고 했다.

하지만 최근 몇몇 복지시설에서 문제가 발생한데는 사랑이 없기 때문이라며 사회적으로도 불행한 일이라고 안타까움을 표했다.

김 위원장은 자신의 지역구인 남중동과 신동에도 애정을 담았다.

구도심인데다 부익부빈익빈 현상이 심하고 주민 쉼터 등 생활 편의적인 부분이 낙후돼 있는 현실을 가슴아파했다.

그는 빈집과 오래된 건물 등으로 도시빈민화가 팽배해 있는 이들 지역의 대대적인 정비를 할 필요가 있다고 설명했다.

특히 익산시청의 재건축 시급성을 강조했다. 안전진단이 낮을 뿐만 아니라 구도심 활성화를 위해서는 조속히 건립을 추진해야 한다는 것.

김 위원장은 “옛 보훈지청 자리를 매입해 시청사를 조기에 재건축할 이유가 생겼다”며 “시청 주위를 시민 공원화해 도시 중심가를 활성화시켜야 한다”고 피력했다.

깔끔한 인상에 똑 부러지는 성격, 숨어져 있는 살인미소까지 겸비한 김 위원장.

발로 뛰는 의정활동이야 말로 풀뿌리 민주주의를 실현하는 것이라며 마음으로 시민에게 다가가는 의원, 발로 뛰고 대화하는 바람직한 의원이 되겠다고 다짐했다.

/우창수 기자