6월 4일 밤 8시 55분 익산시 A면사무소. 칠흑 같은 어둠을 뚫고 승용차 한 대가 면사무소에 들어왔다. 승용차에 내린 사람은 다름 아닌 A면 총무계장. 총무계장은 웬일인지 시동도 끄지 않은 채 열쇠로 현관문을 열고 바삐 사무실 안으로 들어갔다. 사무실에 3~4분가량 머물러 있던 총무계장은 현관 입구에 설치된 ‘출퇴근 체크기’에 입력을 한 후 홀연히 면사무소를 빠져 나갔다. 소요시간은 단 5분.

그로부터 1시간 가량 후인 9시 45분. 정적이 감도는 면사무소에 승용차 한 대가 환한 빛을 비추며 쏜살같이 들어왔다. A면 최고 책임자인 면장이 차에서 내렸다. 면장은 사무실 안에서 밤늦게까지 근무하는 직원들과 몇 마디 이야기를 나눈 후 곧바로 ‘지문 인식기’에 체크를 하고 유유히 집으로 향했다.

익산시청 공무원들의 ‘시간외 수당’ 편법 수령으로 인한 주민혈세가 줄줄이 새는 현장이다.

이 같은 한 밤 중 잠행은 A면에서 거의 매일 반복되는 일상 중 하나다. A면사무소 근처에 사는 주민들은 하루 이틀도 아니고 수년째 내려 온 관행이라고 혀를 찼다.

하지만 더욱 심각한 것은 같은 시간대 A면 뿐만 아니라 인근 B면사무소에서도 이와 똑같은 일이 벌어지고 있다는 점이다. 비교적 감시의 사각지대에 놓여 있는 익산시 읍면동사무소 전체에서 아무렇지도 않게 거의 관행처럼 굳어진 셈이다.

익산시 공무원들이 매월 시간외 수당을 받을 수 있는 시간은 총 50시간(기본 10시간 포함). 행정안전부에서 정한 최고 한도인 67시간에 17시간이나 부족하다. 익산시 재정이 다른 지자체에 비해 열악하기 때문.

시간당 사무관(5급)은 1만 1천 원, 6급은 9천 원, 7급은 8천400원, 8급은 7천600원, 9급은 6천900원씩 수당을 받고 있다. 시간외 근무를 하지 않아도 10시간은 기본으로 받고, 나머지 40시간을 채우기 위해 퇴근 후 다시 돌아와 출퇴근 체크를 하는 잠행을 매월 되풀이 하고 있다. 주민들은 매월 초순경 10일간 집중적으로 저질러지고 있다고 귀띔했다.

사무관인 A면장의 경우 기본 10시간 11만원은 빼고, 40시간을 꽉 채운다고 가정하면 매월 44만원을 부당 수령하고 있다. 1년이면 528만 원이나 된다. 웬만한 서민들의 월세방 보증금과 맞먹는 거액이다.

최근 공무원급여 체불로 인해 5급은 시간외 수당을 30만 원으로 줄이고 6급 이하는 불필요한 시간외 근무를 없애는 등 재정 위기를 극복하려는 인천시의 움직임과는 상반된 분위기다.

A면 한 주민은 “인근 주민들은 익산시 공무원들의 이 같은 행태를 거의 다 알고 있는데도 창피하지도 않은지 버젓이 매일 반복하고 있다”며 “돈 몇 푼 때문에 양심을 속이는 몇몇 공무원들을 보면 안쓰러운 생각마저 든다”고 말했다.

행정안전부는 지난 2010년 ‘공무원 수당 등에 관한 규정 일부 개정안’을 고시, 시간외·야간·휴일 등 초과근무 수당을 거짓이나 부정한 방법으로 수령하다 적발되면 환수조치하고 일정기간 받을 수 없게 하고 있다. /특별취재팀