내년도 국가예산에 대한 정부안이 최종 확정된 가운데 익산시의 경우 예년 수준의 '평년작'을 거둔 것으로 나타났다.

그러나 일각에서는 정부가 예산절감 차원의 전반적인 세출구조 조정을 단행한 상황에서 기대 이상의 성과를 거둔 것이라는 평가도 있다.

당초 익산시는 내년도 국가예산이 필요한 사업을 검토한 결과 총 1938억원 가량이 필요할 것으로 전망됨에 따라 이를 요구했었다. 이는 지난해 2129억원보다 약 200억원 가량 감소된것.

시는 세수감소와 신규사업 억제 방침 등에 따라 불요불급한 사업만을 추려 이를 올렸다.

이후 각 부처의 검토를 거쳐 지난 26일 발표한 정부안에서는 상당수 사업이 내년 국가예산에 반영된 것으로 알려졌다.

구체적으로 살펴보면 산업분야에서 국내로 U턴하는 주얼리 업체 전용단지 조성을 위한 'U턴기업 집적산업센터 구축'사업이 개획재정부 2차 심의시까지 보류되면서 우려를 키웠으나 익산시와 정치권의 입체적인 노력으로 57억원의 사업비가 신규로 반영됐다.

또한 국정과제 및 지역공약 분야에서도 국가식품 클러스터 조성 사업과 익산 고도보조육성사업에서도 괄목할만한 성과를 거뒀다.

당초 국가식품 클러스터조성사업의 경우 부처에서 검토결과 290억원이 배정됐으나 기획재정부 심사과정에서 58억원이 늘어나 최종 정부안에는 348억원이 확정됐다.

또한 익산 고도보존육성사업의 경우 전액 삭감이 우려됐으나 부처에서 30억원이 반영됐다가 기재부 심사과정에서 3차까지 이어지는 검토 끝에 19억원을 관철시켰다.

국정과제 사업 가운데는 2건의 신규사업이 눈에 띈다.

U턴기업 집적산업센터 구축에는 당초 부처 반영액인 57억원이 전액 포함됐으며 국립익산박물관 건립 사업은 문화관광체육부 검토과정에서는 2억원만 반영됐으나 정부 최종안에서는 1억원이 늘어난 3억원으로 최종확정 됐다.

이밖에도 익산일반산업단지 진입도로 건설 사업은 익산시의 요구액인 217억원이 정부 최종안에서 전액 반영됨에 따라 향후 사업 추진에 탄력이 예상되고 있다.

시 관계자는 "이르면 이번 주에 내년 국가예산 확보 상황을 브리핑한 뒤 국회 예산정책처의 검토와 상임위, 예결위 등에서 정부안으로 확정된 예산안의 삭감 방지에 주력하는 한편 추가 증액 사업을 관철할 수 있도록 역량을 모아나가기로 했다"고 밝혔다.

한편 지역의 현안사업인 서부역사진입도로 개설 사업의 경우 이번 정부안에는 별도의 항목으로 잡혀 있지 않아 사업추진이 다소 어려워 지는 것이 아니냐는 지적도 나오고 있다.

이에 대해 익산시는 국토교통부가 SOC사업예산 전체를 관장하면서 필요에 따라 지역에 배정하기 때문에 추가로 국가예산 규모는 늘어 날 수 있다는 입장을 보이고 있다.

그러나 내년 국토교통부의 예산편성안에 따르면 올해보다 3.8%가량이 감액된 20조5000억원이 확정됐다.

이 가운데 전통적 SOC사업인 도로와 철도는 각각 2.1%와 1.7%가 감액됐다. 도로분야가 올해 8조4771억원에서 8조2954억원으로, 철도분야는 6조830억원에서 5조9810억원으로 각각 감소한 것이다.

이같은 상황에서 국가예산 투입에 다소 논란의 여지가 있는 서부역사 진입로 개설사업에 정부가 적극적으로 나설 가능성은 대체로 낮다는 것이 관계자들의 분석이다.

반면 국토교통부가 도로, 철도분야 SOC사업을 축소하는 대신 도시재생사업이나 지역활력 회복사업 등의 생활형 SOC사업을 확대하는 만큼 이 분야의 사업발굴이 우선적으로 필요할 것이라는 지적도 제기되고 있다.

특히 도시재생사업의 경우 올해 5억원에서 243억원으로 대폭 확대되고 지역활력회복 사업과 노후공단 재정비 사업도 각각 109억, 275억원이 배정됨에 따라 이 같은 주장에 설득력을 더하고 있다.

건설협회 한 관계자는 "대형 SOC 사업의 확대를 기대하기는 어렵겠지만 도로망을 확대하거나 자전거·산책로 조성, 노후주택 보수 등의 생활형 SOC 예산은 늘릴 필요가 있다"고 말했다.

/ 고진석 기자