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본보에서는 오는 6월4일 치러지는 제6회 전국동시지방선거에서 익산시장 자리를 놓고 대결을 펼치게 될 후보들에 대해 ▲경제 ▲사회 ▲여성 ▲교육 ▲농경 ▲복지 ▲체육•문화•예술 ▲지역개발 등 총 8개 분야의 정책•공약을 점검해보는 시간을 갖는다. 이번 주는 농업분야로 ① 농가소득 보전 방안 , ② 농촌 고령화 문제에 대한 복지대책, ③ 2015년 쌀 시장 개방에 따른 농가경쟁력 확보 방안과 피해 대책에 대한 그들의 생각을 알아 본다. 한편 손경선 예비후보가 지난 17일 예비후보직을 사퇴함에 따라 지난 10일 등록을 마친 이한수 예비후보의 정책을 이번 호부터 싣습니다. /편집자
 |  | | | ↑↑ 박종열 | | ⓒ 익산신문 | ① 농업분야 예산은 최소한 국가예산 증가율과 농업인구 비율 수준으로 증액이 요구된다. 직불금 예산확충은 절대적으로 필요하다. 갈수록 어려워지는 농가들의 소득안정장치를 더욱 강화할 것이다.
② 고령화 농업인은 질병으로 인해 병원을 자주 찾는다. 의료시설이나 접근성이 열약한 상황에서 자주 병원을 찾는다는 것 자체가 어려워 많은 농어민들이 질병을 키우는 일이 빈번하게 일어나고 있다. 이를 해결하기 위해 의료시설 및 교통수단 등을 효율적으로 활용 할 수 있는 방안을 모색하겠다.
③ 기능성 및 좋은 성분을 함유한 쌀을 개발하기 위해 벼 육묘공장을 설립하고 익산시 재배면적의 50%이상의 우량모를 공급 할 수 있도록 하겠다. 고령화로 인한 영농일손 부족을 완화하고 육묘에서 수확까지 일관기계화체계를 마련해 쌀 생산비를 획기적으로 절감할 것이다. 익산에서 생산되는 쌀을 널리 홍보하며 FTA의 쌀개방에 따른 우리 농민들의 피해를 최소화 하겠다.
 |  | | | ↑↑ 배승철 | | ⓒ 익산신문 | ① 익산 관내 주요 농축산물 생산농가의 소득보전을 위해 조례제정을 추진할 것이다. 조례에는 소득보전을 위한 기금조성 방안을 포함할 것이다. 또한 논농사직불금 및 밭농사직불금을 발전적으로 보완하고 농작물재해보험의 확대를 추진하겠다.
② 2~3개 농가가 같은 마당을 쓰는 ‘마당공동체’, 노인정을 향해 농가의 담이 개방된 ‘노인정 공동체’, 공동의 힐링공간을 갖춘 소규모 공동주택을 확대하겠다. 또한 2~3세대가 함께 사는 다세대가정에 대한 인센티브를 확대하고 자녀-부모간을 실시간으로 이어주는 ‘아버지와아들’ 홈페이지를 구축하겠다.
③ 쌀 시장 개방에 따른 농가경쟁력을 확보하기 위해 쌀 산업 관련 민관학 기관•단체간 거버넌스인 ‘익산쌀산업발전센터’를 설립하고 익산 쌀가공산업의 육성, 미곡종합처리장의 규모화와 차별화, 마을단위 생산단지 조성을 통한 공동시설이용 및 공동작업을 확대하여 쌀 생산비용을 절감하겠다. 또한 고품질 친환경 쌀 위주로 쌀산업을 재편하겠다.
 |  | | | ↑↑ 양승일 | | ⓒ 익산신문 | ① 현재의 작목반 형태로는 농가 소득을 보전할 수 없다고 생각한다. 지속적인 연구와 개발을 통해 지역 특산물을 재배하고 생산품의 유통과 가공을 함께 할 수 있는 형태의 사회적 공동체 또는 생산자조합을 구축해야 한다.
② 익산은 도농복합도시의 형태로 특히 농촌의 경우 노령화가 심각한 상태이다. 노령 인구에 대한 복지 대책은 범 정부 차원에서 추진되어야 하는 것이 현재의 시스템에서는 적합하다고 보여진다. 다만 노인복지와 관련된 재가복지 등의 중복된 제도를 개선하여 하나로 통합할 경우 복지 효과가 증대될 것이다.
③ 쌀 시장 개방 역시 범 정부 차원에서 대책이 마련되어야 것이 현재의 국가시스템에서는 타당하다고 보여지나 지역에서도 농업기술센터 등을 통한 지역 특산품 개발과 가공 및 유통을 하나로 아우를 수 있는 6차 산업을 육성하는 것이 주요한 대책이다.
 |  | | | ↑↑ 이한수 | | ⓒ 익산신문 | ① 국가식품클러스터와 연계하여 농산물의 판매와 가격 경쟁력을 강화하고 가공•유통•포장 등의 지원을 통한 농업의 6차 산업화로 농가의 소득을 보전하고 잘사는 농촌을 만들어 가겠다.
② 공경하고 존중하는 효문화 도시를 만들어 갈 것이다. 기숙형 경로당을 통하여 3고(경제•외로움•질병)를 해결하고 동•리장 사회복지사 제도를 통하여 치매관리 및 고독사 문제를 해결 하겠다.
③ 현재 모 기업에서 쌀 등의 가공 및 유통을 위해 대규모 투자를 결정하여 제4산업단지에 추진하고 있다. 우리지역에서 생산되는 쌀을 우선적으로 공급하여 쌀시장 개방에 적극적으로 대처하고 가공•유통•포장 디자인 등을 지원하고 농업의 6차 산업화로 농가소득을 증대시켜 나가겠다. 국가식품클러스터와 연계하여 우리 지역 농산물을 우선 공급하여 쌀 뿐만 아니라 우리시 농산물의 가격 경쟁력을 높여 나갈 계획이다.
 |  | | | ↑↑ 정헌율 | | ⓒ 익산신문 | ① 농가의 생산과 판매•유통을 분리하여 농가는 생산에 집중하여 경쟁력 있는 고품질, 고부가가치의 농산물을 만들어 내도록 유도하고 유통은 ‘통합마케팅 전문조직’ 및 ‘농산물 산지유통센터’, ‘로컬푸드 직매장’ 등을 설립•지원하여 농가 소득 증대를 통한 ‘소득보전’ 뿐 아니라 ‘소득극대화’를 시킬 수 있게 하겠다.
② ‘공동 생활의 집’을 마련해 주거안정과 사회적 교류를 통한 고독감과 소외감을 해소하고 독거노인 고독사를 예방하겠다. 또한 ‘1노인정-1기업체-1봉사단체’ 자매결연 운동을 통한 도•농 교류 활성화를 이뤄 상생발전의 기틀을 마련하겠다.
③ 지역 6차 산업과 연계하여 차별화된 우수농산물의 생산은 물론 이를 이용한 기능성 식품, 의약품, 신소재 등 다양한 고부가가치 가공 상품개발을 통해 농가소득을 증대시키고 지역사회 발전을 이루겠다. 또한 ‘직불제’ 재원 확충을 통해 농가의 피해를 최소화 하겠다.
 |  | | | ↑↑ 허대중 | | ⓒ 익산신문 | ① 전업농 등 규모가 크고 자립화가 가능한 농가는 산지조직화와 이모작 확대 지원 등을 통해 경쟁력을 강화하고 소득을 배가시키도록 추진할 것이며 소농과 고령농을 위해서는 고소득 특화작목을 집중 발굴해 연중 생산체계를 구축함으로써 규모는 작지만 경쟁력 있는 농가로 육성하겠다.
② 고령농이 가능한 농촌형 일자리를 창출해 생산적 복지가 가능하도록 적극 지원 할 계획이며 고령농의 공동 작업장 확대로 자립, 자족이 가능하고 노후가 보장되도록 할 것이다. 이를 위해 농촌형 공동 작업장 시설 지원, 기업과 연계한 농촌일자리 매칭사업 등을 발굴하여 추진하겠다.
③ 친환경 쌀 재배면적 확대와 품질관리로 수입쌀과의 경쟁력을 강화하며 급식의 판로를 확산시킬 것이다. 특수미 단지 활성화로 단위 면적당 수익률을 높이며 쌀 농가의 소득보전을 위한 자조금 조성으로 쌀 농가의 자생력과 지속가능성을 담보하여 쌀 생산조직과 쌀농업의 경쟁력을 강화할 것이다.
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