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익산시의회 손문선의원 5분 자유발언
익산시 동쪽지역 악취민원 해결하라
악취문제 단순한 민원아니라 익산시 브랜드와 운명
종합대책반 구성, 초소 설치, 민간합동 네트워크 구축 등 마련해야
악취근절 못하면 50만 도시도 물건너가
마스터 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2007년 09월 03일(월) 11:22
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손문선 의원은 지난달 29일 익산시의회 124회 임시회에서 5분 자유발언에 나섰다.
이날 손 의원은 익산시 부송, 어양, 영등, 동산동 주민들은 심각한 악취로 인한 고통에 시달리고 있다며 대책마련을 요구했다.
손 의원은 시 동쪽 지역에 대부분의 산업단지 및 쓰레기 야적장, 매립장, 분뇨처리장, 하수종말처리장 등 악취를 유발하는 시설들이 집중된 결과라며 익산시 행정의 난맥상을 지적했다.
손 의원은 또 10만이 넘는 주민들이 폭염주의보가 발령된 여름철에도 악취 때문에 창문조차 열지 못하고 생활하고 있음에도 이를 지도하고 점검해야 할 시가 사태의 심각성을 인식하지 못하는 전시행정을 펼치고 있다고 질타했다.
이를 해결하기 위해 익산시는 앞으로 AI사태 때 보여준 의지와 같이 초소설치, 민관합동 네트워크 구축, 악취발생 시설에 대한 개선 대책 등 다양한 방법을 동원한 악취근절 종합대책반을 구성하고 시민모두가 행복한 50만 도시건설의 기초를 마련해 줄 것을 당부했다.
다음은 5분자유발언 전문이다.
2007년 8월은 정말 고통의 달이었습니다. 매일 새벽 1시에서 2시까지 불어오는 악취는 지역주민들에게 잠을 자지 못할 정도의 심각한 고통을 주었습니다. 부송동, 어양동, 영등동, 동산동 주민들은 심한 악취로 인하여 연일 계속되는 찜통더위에도 불구하고 아파트 베란다 창문을 열지 못하였습니다. 공단악취, 생활악취, 축사냄새 등 말로는 뭐라 표현할 수 없는 다양한 종류의 악취는 익산시 인구의 절반이 살고 있는 지역을 강타하였습니다. 예전에는 악취가 나도 국지적으로 났습니다. 악취 민원이 발생해도 그 범위가 넓지 않았습니다. 하지만 올해에는 영향지역이 전 지역으로 확대되었습니다. 익산시 동쪽 전 지역이 악취가 발생을 했습니다. 이는 매우 심각한 상황이라고 할 수 있습니다. 익산시는 환경적으로 매우 취약하게 도시가 설계되어 있습니다. 산업단지가 대부분 악취를 유발할 수 있는 화학공장들로 구성되어 있고 동쪽지역에 밀집되어 있습니다. 쓰레기 야적장, 매립장, 분뇨처리장, 하수종말처리장, 음식물처리장 등 각종 생활악취를 유발하는 시설들이 한 쪽 방향으로 집중되어 있습니다. 그래서 동에서 서로 바람이 부는 여름철에 각종 시설에서 발생한 악취가 인근지역인 주거밀집지역에 영향을 주는 것입니다. 그러나 이 지역 주민들 악취로 시달리고 있을 때 이를 점검하고 단속해야 할 익산시 행정은 무엇을 했느냐는 것입니다. 2007년 본예산에 악취측정을 위해 악취채취기 구입 예산 2,000만원이 편성되어 있는데도 불구하고 악취를 측정한 실적이 전무합니다. 또한 악취발생업소에 대한 행정처리 또한 결과가 없습니다. 저는 악취관련 실무자들이 원인파악을 위해 밤잠을 자지 못하고 새벽까지 현지점검을 한 줄 알고 있습니다. 하지만 조치결과가 전무한 것은 문제가 있지 않습니까? 악취문제해결에 대한 의지가 과연 있는지 의심할 수밖에 없습니다. 그리고 간부공무원들 현장에 몇 번이나 가보셨습니까? 악취문제가 이 정도 심각하면 악취문제 해결을 위한 대책반이라도 구성되어야 하는 것 아닙니까? 익산시가 팀제를 운영하는 이유가 무엇입니까? 업무에 대한 성과를 내고 주민만족 행정을 위해서 하는 것 아닙니까? 익산시장이 각 팀장들과 성과관리 계약을 한 것은 형식적인 요식행위인지, 아니면 시민들한테 보여주기 위한 전시행정인지 굉장히 불쾌감을 갖습니다. 저는 일련의 상황을 지켜보면서 익산시 발전에 저해요인은 행정조직의 시스템이 아니라 구성원들의 사고방식이 가장 중요한 문제라는 것을 깨달았습니다. 8월 22일 새벽에 익산시장을 포함한 지역구 의원들, 관련 업무 공무원들과 함께 악취발생지역 합동 현장점검을 나간 적이 있습니다. 점검일 날 쓰레기야적장, 음식물처리장, 하수처리장 담당공무원들이 전부 다 나왔습니다. 악취발생시설을 관리하는 담당 공무원이 전부 나온 것은 문제가 있지 않습니까? 주민들은 악취로 고통 받고 있는데 해당부서 공무원들은 제식구만 감싸고 있어요. 저는 이런 상황을 지켜보면서 익산시는 악취해결에 대한 의지도 없고, 사태의 심각성도 인식하지 못하고 있고, 전시행정만 일삼고 있습니다. 앞으로 환경보호팀은 공장과 공무원을 보호하는 보호팀으로 바꿔야 할 것 같아요.악취방지법을 보면 악취관리는 익산시장이 하게 되어 있습니다.악취관련 관리지역을 지정 요청한다거나 개선권고하고 과태료를 부과하는 각종 행정행위를 할 수 있도록 법으로 명시가 되어 있습니다. AI사태 때 보여준 의지와 같이 악취해결에 대한 종합적인 대책을 수립하십시오. 악취근절 종합대책반을 구성하고, 초소를 설치하고, 민간합동 네트워크를 구축하는 등 다양한 방법을 총동원하여 악취를 뿌리 뽑으시기 바랍니다. 악취발생 시설에 대한 개선대책을 수립하십시오.또한 악취문제에 대해서 행정이 지금까지 어떻게 대응했는지 철저하게 감사를 하십시오.외부에서 익산시가 악취의 도시로 인식될까 두렵습니다. 누가 이사 오겠습니까? 주민들이 악취 때문에 못 살겠답니다. 그 지역 주민들은 다 모현동 택지개발하면 다 이사 간답니다. 이래가지고 50만도시가 되겠어요?이런 심각성을 생각해 주시고 악취문제를 단순한 민원으로 생각하지 마시고, 익산시의 브랜드와 모든 운명이 걸렸다고 생각하십시오. 누가 악취가 심하고 냄새 풀풀 나는데 익산에 와서 살고 싶겠습니까? /정리 김명균 기자
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