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활발한 시민참여 속에 ‘익산이 숨쉰다’
익산참여연대 1999년 창립
지방자치활성화, 문화활동, 연대사업에 힘써
마스터 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2008년 01월 16일(수) 17:35
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모현동에 위치한 익산참여연대는 시민들의 참여와 활동을 통해 운영해 나가는 것을 기본사업으로 익산생활문화원, 익산청년회, 새시대노동자회 3개 단체가 통합을 추진해 1999년에 창립됐다.
익산참여연대는 인간의 존엄성을 지켜내고 시민들의 삶의 질과 사회참여가 높게 실현되는 참민주주의를 목표로 추구한다. 권력감시, 시민사업, 문화사업 등 단체의 모든 활동에 필요한 재원은 회원․후원회원들의 회비, 후원금 또는 일일주점을 열어 얻은 수익금으로 자립적인 운영을 하고 있으며, 이 재정자립은 지방권력 감시 활동에 있어 학연, 지연 등의 압박에도 일관된 권력 감시활동을 펼칠 수 있는 독립성을 보장하는 기본 전제가 되고 있다. 익산참여연대 이상민 사무처장은 단체의 정체성과 재정은 연관이 된다고 강조한다.
익산참여연대 회원은 총 270명으로 이들은 익산참여연대와 함께 사업에 대해서 논의하고 참여하며 시민의 입장에서 생각하고 행동한다.
모든 활동과 사업은 시민들의 직접적 참여를 통해 변화를 이끌어내고 시민들의 사회적 참여를 확대해 나가는 시민중심의 방식을 원칙으로 진행되고 있다.
이 사무처장은 “이러한 가치를 실현해 나가기 위해서는 잘못된 법과 제도, 사회적 현상들을 개선하려는 시민들의 참여가 이뤄져야 가능하다”고 말한다.
1. 지방자치를 활성화시키기 위한 활동
지방자치를 활성화시키기 위해서는 시민들이 제안하고 공유할 수 있는 의제발굴이 필요하다. 이에 익산참여연대에서는 지난해 7월 12일 ‘익산문화재단 설립을 위한 시민토론회’를 열었다. 영등도서관 시청각실에서 열린 이 토론회는 주제 발제 및 상호토론 방식으로 진행됐다. 발제는 경기문화재단 김보성 문화교육팀장의 ‘문화재단 설립의 의의와 전개방향’, 익산참여연대 황인철 시민사업국장의 ‘지역현실에 맞는 문화재단을 만들자’, 익산시 이명준 문화관광팀장의 ‘익산문화재단 설립계획’ 세 가지 내용으로 진행됐으며 토론은 원광대학교 서휘석 교수(행정학과), 익산시의회 김용균 의원, 한국예총 유성수 익산시지부장의 참여 속에 이뤄졌다.
또 지난해 7월 25일 ‘아파트 분양가 거품빼기 시민토론회’에서는 익산시 아파트 분양가 분석결과와 목포시 아파트 분양가 분석사례, 익산시 주택정책 등에 대해서 토론되기도 했다. 지난해 12월 3일에는 2008년 익산시 예산안 분석발표회를 가졌다. 예산에 익산이 가야할 정책들이 다 들어 있다고 강조하는 이 사무처장은 35개 분야에 대한 예산을 평가하고 분석, 대안을 제시하는 시간을 가졌다고 설명했다.
또한 지난해 12월 28일에는 웅포골프장 사례를 중심으로 지역개발사업 부패실태 분석발표회가 열리기도 했다. 올해 시민토론회는 오는 5월 중에 열릴 예정이다.
2. 아름다운 문화도시를 건설하기 위한 문화활동
익산참여연대에서는 문화사업으로 아름다운 나눔장터를 지난 3년 동안 총 8회째 개최하고 있다. 아름다운 나눔장터는 익산시민들이나 아이들이 사용하지 않는 물건을 가지고 나와 팔고 그 날 얻은 수익금의 일부를 기부하는 형식으로 진행되며 가족장터, 어린이장터 등을 포함해 아이들을 위한 페이스페인팅이나 솜사탕 코너로 인기를 한 몸에 받기도 했다. 현재 활발하게 지속되고 있는 나눔장터는 아이들의 참여가 성인들보다 두드러지게 나타난다. 아이들만 800여명 이상 참여하며 고사리 손으로 판 물건금액의 일부를 수익금으로 내놓는데 액수는 70여만원 정도다.
또한 매년 2월에는 어린이문화체험활동을 1박2일 코스로 진행하고 있다. 지난해에는 이리부천초등학교 학생들 43명이 서울로 문화체험활동을 떠나기도 했다. 이날 아이들은 롯데월드와 청와대 등을 방문하며 즐거운 시간을 가졌다.
또 아이들을 대상으로 약 열흘 동안 진행되는 어린이 공동체놀이학교는 방학기간에 가족과 함께 할 수 있는 프로그램을 중심으로 열리고 있다. 지난해 1월과 7월에는 강강술래와 어린이민요교실이, 지난 1월 7일부터 18일까지는 영등2동사무소에서 어린이 탈춤과 동요 배우기가 진행됐다.
3. 익산시민사회단체협의회와의 연대사업
지난해 8월과 9월에는 버스무료환승제와 학교급식예산확보에 대한 정책제안이 있었다. 익산시민사회단체협의회에서는 학교급식추진위원회를 구성해 급식의 질 개선운동을 벌여왔고 버스무료환승제와 학교급식예산 확보 모두 좋은 성과를 거뒀다. 또한 작은 도서관 만들기, 익산화상경마장 설치 반대 활동도 벌였다.
이밖에도 5․31 매니페스토 유권자서명운동, 6.15남북공동선언 행사를 포함해 유월항쟁 20주년 행사를 익산시민사회단체협의회 주관으로 진행하기도 했다.
오는 3월과 9월에는 시장과의 정책 간담회가 진행될 예정이며, 제4회 익산정월대보름 한마당 행사가 오는 2월 20일 열린다.
이밖에도 익산참여연대에는 회원들이 직접 자치활동을 할 수 있는 프로그램을 준비해 놓았다. 이는 산악반과 풍물반, 기타반 등인데 6살 어린이에서부터 주부, 직장인까지 약 70명의 회원들이 활발한 참여를 보이고 있다.
익산참여연대 이 사무처장은 “시민의 입장에서 필요하고 요구되는 것이 정책으로 받아들여지고 시민에게 피드백되는 것이 기본루트가 돼야 하지 않냐”며 “4년 전부터 보고서도 내고 활발히 활동 해왔던 시민참여예산제가 도입돼 예산이 편성되기 전에 시민들의 다양한 의견이 반영되도록 노력할 것이다”고 말했다. 덧붙여 “어떠한 사항에 대해 평가나 비판하기 보다는 제안과 대안책을 제시하는 방향으로 전환해 사업을 펼쳐나갈 것이다”고 밝혔다.
익산참여연대 이영훈 대표는 “회원들이 사업의 영역에 함께 참여하고 또 주관해 사업을 활성화 시켜야 할 것이다”며 “2009년이면 벌써 창립한지 10년째를 맞이하는 우리 익산참여연대가 더욱더 시민의 입장에서 활동하고 시민 속에 뿌리내리는 시민단체로 성장할 수 있도록 노력하겠다”고 포부를 드러냈다. /박정임 기자
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