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익산 특산품 홍보 대책 마련을…"
익산시의회 최종오 의원 5분 자유발언
타 지역에 비해 월등히 우수하나 지명도 낮아
주민자치센터 프로그램 문화활동 집중 역기능
마스터 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2008년 06월 17일(화) 11:45
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익산시의회 최종오 의원이 익산시 홍보정책 부재와 주민자치센터 운영에 대한 문제점을 지적하고 나섰다.
최종오 의원(기획행정위원회)은 16일 제129회 임시회 5분 자유발언을 통해 "순수미, 서동마, 날씬이 고구마, 미륵사지 등 지역 특산품과 문화유적지가 타 지역에 비해 월등히 우수하나 지명도가 낮은 것은 익산시 홍보정책이 실효성을 거두지 못하는 증거"라고 꼬집었다.
최 의원은 "홍보의 중요성을 깊이 인식하고 홍보전문가 영입, 홍보팀의 인력보강, 홍보관 해설자 배치 등을 통한 집행부의 조속한 홍보강화대책 마련이 촉구 된다"고 주장했다.
최 의원은 “익산시도 홍보관을 설치해 운영하고 있으나 해설자 하나도 없는 것이 문제”라면서 “이는 어디까지나 시청을 방문하는 외래객들만을 위한 홍보로 생각하고 빔 프로젝트만을 이용한 홍보는 전근대적인 홍보”라고 지적했다.
또한 익산시 지역이미지 및 특산품 홍보활동에 있어 전국적인 홍보활동은 극히 미약하다고 밝혔다.
최 의원은 “아시다시피 우리 익산시는 마백문화의 도시, 관광의 도시, 보석의 도시, 교통의 도시 등 많은 닉네임을 가지고 있으나 그 어느 것 하나도 브랜드화 하지 못하고 있으며 이를 알리는 데에도 너무나 소극적“이라고 주장했다.
이는 우리 지역의 특산품인 순수미, 서동마, 마국수, 호산춘 등도 그 어느 것 하다도 성공하지 못하고 있는 것이 증거라고 못 박았다.
그나마 날씬이 고구마가 홈쇼핑 등을 통해 어느 정도 알려졌다고는 하지만 아직도 미진한 실정이라고 덧붙였다.
최 의원은 이어 “정부가 추진하는 읍면동 기능전환과 주민자치 운영은 새로운 변화를 추구하는 일선행정기관의 이미지에 순기능적인 면도 있으나 역기능적인 측면도 나타나고 있다”고 밝혔다.
최 의원은 "현재 29개 읍면동의 주민자치센터에서 운영하고 있는 프로그램이 천편일률적이어서 실효성에 많은 의문점을 남기고 있는 만큼 지역별로 특화된 프로그램 개발을 통해 주민자치센터의 효율성을 보다 극대화 시켜야한다"고 주장했다.
2003년부터 주민자치센터를 개소해 운영해 오면서 기반조성과 운영능력이 배양됐다고는 하지만 아직도 대부분 주민자치센터 프로그램이 문화활동에 집중돼 있다는 것.
예를 들어 A동에서 풍물교실을 운영하면 B, C, D동 등 중복으로 확산 과정을 거치면서 프로그램이 천편일률적인 현상을 가져오고 있다고 밝혔다.
최 의원은 “더욱이 우려한 부분은 민간영역에서 경제활동의 수단으로 영위하는 사업 분야에 까지 경쟁적으로 프로그램을 만들어 수강생을 모집하는 것은 정부가 시장에 과도하게 개입해 시장 질서를 교란시키는 악재를 생산해 시장의 흐름을 방해하고 있다”고 말했다.
따라서 주민자치센터의 다양한 프로그램 구성보다는 집중과 선택을 통한 지역별 특화프로그램을 발굴 운영해야 한다고 역설했다.
각 읍면동사무소가 경쟁적으로 중복된 프로그램을 좌파상식으로 운영할 것이 아니라 지역별로 특화된 한두 가지 프로그램을 운영하고, 프로그램의 순환과 분배라는 원칙에서 주민자치센터가 운영된다면 시내 동 전체가 풍물교실, 서예교실 등의 비효율성은 개선될 것이라고 주장했다.
또한 주민자치센터를 해당 읍면동사무소가 대부분 운영하고 있으나 이제는 공무원의 주도적 운영체제에서 주민 자치에 의한 주민중심조직의 관리운영이 필요하다고 밝혔다.
다만 행정기관은 주민자치센터의 운영에 필요한 행정적재정적인 지원자로서 주민들의 지방자치 인식을 함양할 수 있는 시스템을 만들어가야 한다는 것.
최 의원은 “주민자치센터의 태동기를 지나 발전기에 도래해 있는 현시점에서 주민자치센터의 알찬 프로그램을 발굴해 인근 자치센터와 중복을 피한 특화된 프로그램을 운영하는 노력이 필요하다”고 주장했다. /전대영 기자
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마스터 기자  ikpress@naver.com
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