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“물류유통 중심도시 위해 KTX신역사 건설 시급”
이춘석 국회의원 ‘익산의 현황과 전망 토론회’주관
마스터 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2008년 09월 22일(월) 13:44
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환황해권 시대를 주도하는 익산시 건설을 위해서는 물류 거점 도시로서의 면모를 갖춘 KTX 익산 신역사 건설이 시급하다는 주장이 제기됐다.
익산시의 현주소를 진단하고 이를 바탕으로 한 새익산 건설을 위해 국회 이춘석 의원(익산갑)이 주관한 '2008 익산의 현황과 전망'토론회가 16일 오후 솜리문화예술회관에서 열렸다.
이날 토론에서 익산상공회의소 박헌재 부회장은 "중국·한국·일본을 연결하는 물류 유통의 중심도시 익산을 만들기 위해서는 아시아 거점의 KTX 신역사 건설이 시급하다"고 제안했다.
박 부회장은 또 "KTX 신역사 건설 방안으로 숙박을 비롯한 쇼핑, 전시박람회 등이 가능한 컨벤션센터 건립과 역무시설, 환승센터, 유명백화점과 연계된 명품전시관 건립을 통한 이용객 증가에 따른 지역경제 활성화가 무엇보다 선행돼야 한다"고 강조했다.
이에 앞서 원광대 사회과학대학 서휘석 학장은 '익산의 현황과 비전' 주제 발제에서 "익산의 정체성 확립과 미륵사지를 비롯, 보석 및 교통 도시로서의 이미지를 강화해야 하고 행복도시, 여성친화적인 도시 만들기 사업도 빼놓을 수 없는 과제중 하나"라고 말했다.
임형택 희망연대사회창안팀장은 "기업과 사람이 몰려드는 매력이 넘치는 도시 익산시를 만들기 위해서는 도시 이미지 제고와 익산의 장점을 살린 정책 수립이 필요하다"고 주문했다.
익산시 김태준 팀장은 "KTX 역세권을 중심으로 원도심 및 재래시장 활성화, 여성친화적인 배산택지개발, 문화가 살아 있는 도시 개발 등이 추진돼야 한다"고 제기했다.
익산시의회 손문선 의원은 "산업 및 교육기반 구축과 기존 산업의 업그레드화, 지역인재 육성, 도시 명품화, 군장산업단지, 새만금, 전주권 등 인근 도시와 연계된 정책 수립을 통해 지역 발전을 유도해야 한다"고 밝혔다. /강명수 기자
익산시의회 손문선 의원
#새만금 등 연계 지역 발전 꾀해야
익산은 변화하지 않으면 안 됩니다. 이는 단순한 문제가 아닙니다. 산업구조가 취약하고 단순한 현재의 상태를 극복하고 새로운 도약을 해야 합니다. 익산을 정확히 알고 새로운 전략을 수립해야 합니다.
익산의 문제점으로는 농업, 공업 분야를 살펴보면 산업구조가 취약하고 미래 성장 동력이 없습니다. 익산의 산업구조는 노동집약적이며 산업 활동 분야가 매우 단순한 구조로 이루어져 있습니다.
익산시가 어떤 특색을 가지고 있는 도시인지 앞으로 어떤 도시로 발전해야 하는지 분명한 자기 정체성이 없다는 것입니다. 익산은 어떤 모습을 갖추고자 하는지 그 해답을 찾지 못하고 있습니다.
시행정, 정치권, 시민단체, 시민, 전문가 등 다양한 집단 간의 소통의 부족으로 익산시의 문제점 및 미래의 비젼에 대한 서로간의 공유가 부족합니다.
문화 및 교육시설, 시민 레저 및 휴양시설, 산업기반 등 인프라의 부족으로 막대한 시민들의 자금이 외부로 유출되고 있고 인구의 인입효과가 없습니다.
변화가 없고 정체되어 있어 도시의 역동성 없습니다. 역동성이 없는 도시는 시민들에게 활기와 미래에 대한 기대를 줄 수 없습니다.
익산의 변화를 위해선 기존 산업의 업그레이드 필요가 필요합니다.
익산시 전통산업이라고 하는 농업, 석재, 보석, 섬유 분야에서 발상 전환이 필요하다. 기존의 생산 및 판매형태를 극복하고 새로운 전략을 수립하여 부가가치가 높은 분야로 전환 필요. 예를 들면 농업분야의 다변화 수립, 보석분야의 공동연구 및 공동판매전략 수립 등 새로운 형식의 산업기반 구축이 필요하다.
장기적인 안목을 가지고 각 분야별 인프라 구축이 필요합니다. 익산에서 사람들이 떠나고 새로운 사람들이 인입하지 않는 이유는 경제, 교육, 주거환경 등 다양한 분야에서 경쟁력이 떨어지기 때문입니다. 현재 인구가 준다고 해서 극약처방식 사업을 해서도 안 됩니다. 산업 활동을 할 수 있는 기반구축, 질 좋은 교육을 시킬 수 있는 교유환경 조성, 친환경적인 주거 공간 조성 등 다양한 분야에서 인프라? 장기적인 안목을 가지고 구축할 필요가 있습니다.
섬유, 석재, 보석, 논 농업 등 소품종 다량생산 형태의 산업과 노동집약적 저임금 산업구조에서 탈피 다양한 산업분야와 고임금 산업의 육성으로 지역의 경제 수준을 올려야 합니다다.
자립형 도시를 형성해 경제, 문화, 레저 등 각 분야별 자립 및 자체해결을 위한 기반 조성을 조성하여 시민들이 다른 곳에서 욕구를 해결하기 위해 비용을 지출해서는 안 됩니다.
익산의 정체성 및 비젼에 대한 인식공유가 필요합니다. 소수집단의 인식공유로는 도시를 활성화 시킬 수 없습니다. 행정, 정치권, 시민단체, 경제인, 전문가, 지역출신인사, 시민 모두가 익산문제를 함께 공유하고 지역의 발전을 위해 함께 노력할 수 있도록 서로간의 교류와 네트워크를 구축해야 합니다.
학교교육을 통한 인재양성도 중요하지만 현재 익산에서 생산 활동 및 사회활동을 하고 있는 구성원들의 지적 업그레이드를 위한 투자가 필요합니다. 각 분야별 지도자 육성으로 익산의 인적 성장 동력을 구축해야 합니다.
국가 전략 및 인근도시와의 연계성 확보해야 합니다. 군장산업단지, 새만금, 전주권, 충청권과 연계된 전략을 수립하여 익산의 위치를 정립시켜야 한다.
익산시 비전홍보정책 김태준 팀장
#문화가 살아있는 도시 개발 추진
민선 4기 익산시는 기업성장 중심도시, 도시개발 특성도시, 문화관광 매력도시, 복지행정 만족도시, 농촌경제 활력도시 등 5대 핵심전략을 추진하여 50만 도시 익산건설을 통한 시민 모두가 행복한 도시 익산 건설의 비전을 성취해 가고 있습니다.
먼저, 50만 도시 익산 건설을 위한 토대 마련으로 동양물산 기업과 넥슬론 등 180여개 기업을 유치하여 5,000여명의 일자리를 창출하였습니다.
인구 유출 원인에 대하여 분석한 결과 구직의 어려움(38.7%)과 지역 개발·발전이 없어서(35.5%)로 나타나(한국갤럽 여론조사, 2007) 익산시의 산업현황(일자리창출) 및 지역개발에 대한 문제점 해결을 위한 정책이 우선시 되어야 함을 인지하였습니다.
5대 추진전략 중 기업성장 중심도시(46.6%)를 최우선으로 추진해야 한다고 시민들의 요구가 있었으며, 그 중에서도 기업유치(71.6%)를 가장 중점적으로 추진해야 한다고 하였습니다.
시는 이러한 요구에 맞추고, 도시 생산력 증가를 위해 기업하기 좋은 산업기반 구축을 위해 민선 4기 취임 직후부터 산업단지 조성에 박차를 가해왔습니다.
군산과 전주에 끼여 있는 샌드위치 도시라고 이야기들 하지만, 군산시는 지난 20여 년 동안 산업단지 조성 등 많은 부분을 준비해 왔습니다. 기회는 준비된 자에게만 온다고 했듯이, 군산은 좋은 기회를 맞이하고 있지만, 익산시는 지난 민선 3기가 지나도록 익산시 미래를 위해 준비된 것이 부족했습니다.
수도권 규제와 환황해권 시대에 접어들면서 많은 기업들이 서해안권으로 이전하고 있으나, 익산시는 이런 기업들을 받아들일 산업단지가 부족한 현실입니다. 기업은 이전을 위해 문의해 오고, 이전 할 산업단지를 찾고 있지만, 안타깝게도 우리시는 준비를 해오지 못했습니다.
지난 2년 여 동안 산업단지 조성을 위해 열심히 뛰어온 결과 내년 하반기부터는 산업단지가 가시화 될 것으로 보입니다.
현재, 동양물산기업과 넥슬론 등 대기업이 익산에 투자를 시작했습니다. 더디 보이는 것 같지만 산업단지가 가시화되기 시작하면 더 많은 기업들이 이전해 올 것입니다.
현재, 익산지방산업단지, 종합의료과학산업단지, 금마농공단지 그리고 국가식품클러스터를 위한 산업단지까지 익산시가 기존에 가지고 있던 산업단지보다 더 큰 규모의 산업단지가 조성되고 있습니다.
익산시는 국가식품클러스터와 보석산업클러스터를 통하여 세계 속의 익산을 표방하고 있습니다.
지난해 12월 국가식품클러스터 구축을 위해 전라북도가 선정되었고, 전라북도는 익산시를 1시군 프로젝트 사업으로 식품전용단지조성 사업으로 선정하였습니다.
앞으로 국가식품클러스터 사업을 위해 기능별로 선정되는 일들이 남아있지만, 익산시는 국가식품클러스터 중 핵심 사업들을 유치하기 위해 남은 기간 동안도 최선을 노력을 다 할 것입니다.
또한, 올해 10월 한·중·일 국제보석로드쇼 등 보석축제를 세계화하며, 익산시가 가지고 있던 보석 산업을 재창조하여 세계 속의 보석도시 익산시를 만들어 갈 것입니다.
전국 유일의 보석박물관과 보석의 이미지를 살려 미래지향적이 도시를 만들어 시민모두가 행복한 도시를 만들 것입니다.
이러한 일들을 이루어 가기위해서는 모든 기관·단체들이 협력해야 헇니다.
시와 시의회 그리고 시민단체 나아가 가장 소중한 시민 한 사람 한 사람이 이해하고 협력해야만 합니다.
작은 일에서부터 큰일에 이르기까지 서로 비방하는 것 보다는 대안 있는 비판이 필요하고, 개인의 이익을 추구하기 보다는 우리 모두가 행복한 도시를 만들기 위해 긍정의 힘을 가지고 서로 격려하고 협력해야 합니다.
우리시의 주인은 익산을 사랑하고 아끼는 여러분 모두입니다.
희망연대 임형택 팀장
#도시 이미지 살린 정책수립 필요
익산의 문제점으로는 도시이미지 정체성 부족이 있습니다.
시민들의 화합과 자긍심을 높일 수 있는 경쟁력 있는 도시이미지에 대해서 근본적인 검토가 필요합니다. 또한 삭막한 도시환경을 깨뜨리고 문화적 갈증을 해소해야 합니다.
교육과 통합의 도시를 만듭시다.
원광대학교는 1만 7천여 명의 학생들 가운데 50% 정도는 수도권을 비롯한 타 지역에서 유학을 오는 학생들입니다. 전북대학 익산캠퍼스, 원광보건대학 학생들까지 포함하면 타 지역 학생들이 9천 명가량입니다. 원광대 학생에 대한 각종 지원책을 마련해 돈으로 살 수 없는 젊은이들 9천명을 익산 시민으로, 홍보대사로 만들어야 합니다.
원대병원 앞 시내버스 정류장 2곳을 공공디자인으로 특화하여 도시이미지 홍보해야 합니다. 소규모 문화공간으로 조성해 청소년, 대학생들의 문화 쉼터로 만들어야 합니다.
인구유입에 대한 발상전환이 필요합니다.
인구 감소문제 해결, 인위적 유입이 아닌 자연적 유입인구에 대한 대안을 마련하고 농촌이민여성, 노동자에 대한 대책마련이 절실합니다.
익산의 가장 큰 장점은 자연재해가 없고 도시와 농촌이 어우러져 있다는 것입니다. 갈수록 농업이 힘들고 경쟁력이 약하다고 하지만 위기를 기회로 만들어가는 지혜가 가장 절실할 때입니다. 이를 위해선 친환경농업을 육성해야 합니다. 또한 국가식품클러스터와 함께 연계하여 전라북도 광역 학교급식관리센터 유치해야 합니다.
‘고도익산, 역사도시! 문화와 감성의 도시!’로 만들어야 합니다.
익산박물관, 어린이 체험박물관을 건립해 전북지역 최초 체험박물관 만들어야 합니다. 또한 익산의 역사를 제대로 볼 수 있는 진품 박물관을 만들어야 합니다.
근현대문화유산을 경쟁력으로 살려야 합니다.
익산에는 전라북도 등록문화재가 8건으로 가장 많은 곳입니다. 근대 문화재에 대한 향후 대책과 관심이 폭넓게 진행되어야 할 것으로 보입니다. 문화의 다양한 접근과 익산사의 재정립의 효과 또한 창출해야 할 과제입니다.
지역 대표축제, 근본부터 다시 생각해 봐야 합니다.
현재의 서동축제, 보석축제, 돌문화축제, 국화축제는 경제적 효과가 미비하다고 보여 집니다. 무엇보다 주민이 중심이 된다면 축제의 지역적 특성과 경쟁력을 확보할 수 있을 것입니다. 농촌도 살리고 도시도 함께 살릴 수 있도록 축제에 대한 생각을 전환을 가져와야 합니다.
황토 고구마(서동마)축제를 익산의 대표축제로 만듭시다.
황토 고구마는 재배면적 전국 3위(경기 여주, 전남 해남), 고구마종순 생산 전국 60~70%를 차지하고 있습니다. 현재 고구마 매출 100억여 원, 종순 80~90억여 원 매출을 올리고 있습니다.
농가소득 등 경제적 효과, 친환경 이미지 형성·기여하고 고구마 캐기·구워먹기·깎기, 가공식품판매, 음식경연대회, 황토랑 놀기 등 다채로운 체험행사를 마련해야 합니다.
사통팔달의 교통의 요충지로 십분 활용해야 합니다.
KTX 익산역을 열차, 직행, 시내버스, 택시 등 대중교통 요충지로 조성해야 합니다. 모든 열차, 직행버스, 시내버스, 택시 승하차 할 수 있는 공원형 정류장 조성해야 합니다.
춘포역사와 레일바이크 만들어야 합니다. 춘포역사는 우리나라 현존하는 역중 가장 오래된 역사입니다. 복선공사 후 사용하지 않는 철로 활용해 관광상품으로 활용해야 합니다.
KTX와 연계, 재래시장 관광코스 개발에 박차를 가해야 합니다. 전국 2위의 북부시장과 중앙매일시장 등을 연계해 관광코스로 개발해야 합니다.
이를 위해선 지역리더와 시민사회 정기적인 정책간담회 필요가 필요합니다. 정책의 생명력은 시민의 신뢰를 바탕으로 하기 때문입니다.
또한 공무원들의 발상의 전환이 필요합니다. 시민을 받드는 행정이 절실합니다.
익산상공회의소 박헌재 부회장
#KTX신역사에 컨벤션센터 건립
먼저 큰 범위로 살펴보면 향후 환 황해권 시대에 새만금의 개발에 따른 익산은 어떠한 정책대안을 세워야 할 것인가?
다음은 행정중심 복합도시가 완성될시, 배후도시에 있슴 익산의 역할은 어떻게 해야 할 것인가?
전라북도내의 측면에서 살펴보면, 전주 혁신도시가 건설되면서 발전 할 수 있는 방향은 익산 방향입니다. 군산은 항구와 대규모의 산업기지 개발에 따른 발전 방향은 익산 방향으로 발전 할 수밖에 없습니다. 과연 이때 익산의 경제활동 인구는 전주와 군산으로 분산이 되어서 공허의 시가지가 될 것인가, 아니면 전주와 군산의 발전을 익산에서 흡수하여 살기 좋은 전원형 도시로 탈바꿈을 하여야 할 것 인가하는 중요한 시점에 있다고 봅니다.
아시는 바와 같이 익산지역은 1, 2산업단지의 포화상태로 인한 단지의 부족으로 신규산업단지 조성사업을 추진하고 있습니다. 익산 최북부지역과 최동부지역에 산업단지를 조성해서 광역화에 대비해 나가는 방안이 필요하다고 생각합니다.
두 번째로는 익산에서 머물고 갈 수 있는 체험형 관광단지와 스포츠 테마파크, 그리고 역사 체험관 등을 조성하여야 한다고 생각 됩니다. 원불교와 기독교, 천주교, 불교를 연계한 성지순례나 종교의 화합도시를 조성해 나가는 방안도 마련되어야 한다고 생각합니다. 하나 더 관광산업의 예를 들자면 미륵사지 근방에 한옥 전원형 주택을 조성하여 관광단지로 조성하고, 풍수지리 학자를 유치하여 풍수지리를 익산에서 볼 수 있도록 하는 관광단지 조성도 필요하다고 봅니다. 그리고 상수도정수장과 연결하는 다리를 익산의 돌조각기술과 질 좋은 화강암을 이용하여 명물의 다리를 설치할 필요가 있다고 생각합니다. 금강에 관광 유람선을 띄워서 군산에서 회를 먹고, 익산에서 수상 레저를 즐기고, 강경에서 젓갈을 사고, 부여의 백마강에서 관광하는 1박2일 코스를 연계한 관광유람선 운영도 필요합니다.
세 번째로는 익산의 대표적 전통산업인 귀금속, 석재, 섬유산업의 고부가 가치에 대한 추진과 양·한방 과학산업단지를 조성해 한방, 식품, 물류 등과 연계한 단계적 발전방안을 모색해 나가야 할 것으로 봅니다.
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마스터 기자  ikpress@naver.com
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