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범무부 범죄예방위원 익산지구협, 청소년선도 토론회 지상중계
‘선도하면 나라기둥 외면하면 비행청소년’
마스터 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2008년 10월 27일(월) 12:03
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법무부 범죄예방위원 익산지구협의회(회장 전종철)은 16일 박종대 사무국장(익산시의원)의 사회로 청소년 선도 활성화를 위한 주제별 토론회를 개최했다.
이날 토론회엔 김종률 군산지청장ㆍ소진 부장검사ㆍ신원용 담당검사ㆍ조영래 범죄예방 군익지역협의회장, 김만곤 군산보호관찰소장을 비롯한 80여명의 범죄예방위원이 참석했다.
박종대 사무국장 사회로 열린 토론회는 하춘자 익산여성의 전화 회장, 김헌수 원광대학교 교육학과 교수, 임정훈 익산경찰서 여성청소년계장, 이혜심 YWCA가족상담센터 소장, 박승규 익산교육청 학무과 청소년 담당 장학사가 주제발제자로 나와 열띤 토론을 벌였다.
이들은 청소년 성매매, 원조교제를 아시나요?, 청소년 상담의 현황과 연계방안, 청소년 범죄와 범죄경력자료, 우리의 청소년 교육정책 어디로 가고 있나?, 학생 생활지도의 기본 전제 등에 대해 중점 논의했다.
특히 김종률 군산지청장은 각 주제별 안건에 대해 법률적 조언은 물론 각계각층의 다양한 의견을 검찰 신문고가 되는 계기가 되길 바란다고 말했다.
하춘자 익산여성의 전화 회장은 “청소년들이 성매매에 유입되는 과정은 우리가 생각하는 것보다 길고 복잡하다”면서 “가출 청소년이라는 점이 악용돼 노동착취를 당하고 있다”고 밝혔다.
임정훈 익산경찰서 여성청소년계장은 “청소년은 사리분별 능력과 판단능력 등이 부족하고 여럿이 어울려 다니며 호기심으로 범행을 저지르거나 충동적으로 범행을 하는 경우가 많다”며 “또한 가출 후 숙식을 해결하고자 생계형으로 범죄를 하기도 한다”고 말했다.
이혜심 YWCA가족상담센터 소장은 “청소년 교육의 주체는 청소년이다”며 “그런데 우리나라의 교육정책은 학부모에 의해 자지우지 된다”며 교육정책에 대해 꼬집었다.
박승규 익산교육청 학무과 청소년 담당 장학사는 “학생지도에 있어 정성과 사랑이 가장 중요하다”면서 “체벌보다는 따뜻한 대화를 통해 학생 스스로 잘못한 점을 인식하고 반성하도록 이해시켜야 한다”고 강조했다.
법무부 범죄예방위원 익산지구협의회는 분기별로 토론회(제3회)를 개최해 호응을 얻고 있다.
박 사무국장은 “보호관찰대상자.갱생보호대상자.사회봉사명령대상자 지원사업 등 청소년 선도 활성화를 위해 적극적인 사업을 전개할 방침”이라고 밝혔다. /전대영 기자
#청소년 교육정책 이대론 안된다
#이혜심(익산YWCA 가족상담센타 소장)
온 사회가 아이들의 교육문제로 몸살을 앓고 있습니다. 사교육비가 가정경제의 가장 많은 비중을 차지하면서 가정경제까지 흔들리게 합니다. 그러면서도 아이들을 잘 키우고 있지 못합니다. 무엇이 문제일까요?
첫째, 교육의 주체가 바뀌어 있기 때문입니다.
청소년 교육의 주체는 청소년입니다. 학교도 아니고, 학부모도 아니며 더구나 정치가는 더더구나 아닙니다.
그런데 우리나라의 교육정책은 학부모에 의해 좌지우지 됩니다. 정치가의 정치적 입지와 정치 논리에 의해 좌지우지 됩니다. 그래서 실패하고 있습니다.
다른 나라에서 성공한 교육정책이 우리나라에서는 실패합니다. 이유는 간단합니다. 주체가 잘못되었기 때문입니다. 교육의 주체는 학생인데, 학생에 대한 이해가 전혀 없습니다.
둘째, 교육정책에서 주요 대상인 청소년들이 인격체로 생각하지 않고 있습니다. 우리나라의 교육정책과 전체 사회분위기는 청소년들은 공부하는 기계입니다.
청소년들을 인격체로 생각한다면 고등학교에 입학하면서부터 아침8시에 등교해서 밤10시까지 공부를 시킬 수는 없습니다. 청소년들이 생각이 있고, 감정이 있으며, 영적인 존재라는 생각을 하지 않기 때문입니다.
청소년들을 인격체로 보고 정책을 입안한다면 청소년들의 통합적인 인격을 고려하여 정책을 입안해야 합니다.
셋째, 청소년 교육 정책에 전문가가 없기 때문입니다.
제가 이렇게 말하면 교육부에 속한 분들을 폄하한다고 욕할지 모릅니다.
제 소견에는 진정한 전문가는 현장에서 나와야 합니다. 책 속에서 나오는 것이 욾닙니다. 외국에서 유학했다고 전문가가 아닙니다. 청소년들과 함께 웃고, 함께 울면서 청소년들을 잘 아는 사람이 청소년 전문가입니다. 그러나 우리나라 전문가는 현장이 없습니다. 청소년들이 처한 상황과 그 상황에서 역동적인 관계를 맺고 있는 청소년들에 대한 이해가 전혀 없는 사람들이 청소년 교육을 책임지고 있습니다.
청소년들이 우리 사회에서 무엇을 느끼는지, 어떤 생각을 하는지를 전혀 알 수 없습니다.
또한 우리 교육구조와 사회분위기가 청소년들을 현장에서 느낄 수 있고 함께 할 수 있는 전문가를 양성하지 못하는 사회입니다. 그러니 악순환은 앞으로도 계속 될 것입니다.
#청소년 문제 전문적인 상담 필요
#김헌수(원광대학교 교육학과 교수)
익산시청소년지원센터는 나라의 미래를 이끌어갈 청소년들이 가지고 있는 다양한 문제들을 전문적인 상담을 통하여 그들 스스로 해결할 수 있도록 도와줌으로써 청소년들이 자기 삶의 주인이 되고 올바르고 건전하게 성장할 수 있도록 돕고자 설립 됐다.
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또한 지역 내의 중추적인 청소년 전문상담기관으로서 청소년 관련기관 간의 유기적인 협조체제를 구축하고 그 기관들이 요청하는 상담서비스제공, 교육, 연구, 프로그램 개발 등 종합적인 상담기능을 제공하고 있다.
청소년 상담이란 도윰이 필요한 사람(청소년 및 가족)이 전문적인 훈련을 받은 상담자와의 관계에서 자기의 생활과정상에서 일어나는 여러 가지 고민(가족, 진로, 비행, 이성관계, 성, 친구관계 등)을 해결하고, 생각, 감정, 행동 측면의 ‘인간적 성장’을 위해 노력하는 학습 과정이다.
청소년들 자신이 알지 못하는 자신의 모습들을 1:1 면접을 통해 상담 전문가와 함께 새롭게 발견해 나가는 과정이다.
각자 해결하고 싶은 주제(성격, 성, 학업, 진로, 대인관계, 가정, 비행 등)를 중심으로 1회 50분씩 대화 형식으로 이루어지며, 이를 통해 고민을 해결하고 자신의 숨어있던 잠재력을 발견한다.(직접방문 또는 전화로 예약한 후 내방하여 상담함)
다양한 관심과 고민을 가진 20여명 내외의 청소년들이 모여 대화나 공동작업을 통해 자신과 타인에 대한 이해를 높이고 자기의 성장을 이룰 수 있도록 돕는 과정이다.(공부방법 배우기, 또래상담지도자훈련, 인간관계훈련, 품성계발훈련, 사이코드라마, 자기성장 및 자기표현훈련 프로그램 등 주기적으로 실시하고 있음).
가장 손쉽게 접할 수 있고, 자신을 밝히지 않아도 되는 익명성이라는 장점이 있어서 가장 널리 사용되고 있다.
이동거리나 환경적인 제약으로 인하여, 또는 자신을 밝히기 꺼려하는 특성으로 인하여 상담실에 내방하지 못하는 청소년들을 대상으로 E-mail이나 채팅을 통하여 그들의 고민 이야기를 들어주고 문제 해결을 위해 도와준다.(주로 홈페이지와 포털사이트 Daum 신지식게시판을 통해 많이 이용하고 있음)
개인의 능력 및 특성에 대하여 객관적인 평가뿐 아니라 자신의 성격, 적성, 가치관, 대인관계 등 자신을 이해하는데 도움을 준다.
#“학생지도 정성ㆍ사랑 가장 중요”
#박승규(익산교육청 장학사)
우리 익산교육청에서는 전라북도교육청의 학생생활지도 계획에 의거 다음 사항을 기본전제로 학생 생활지도에 임하도록 지도하고 있습니다.
첫째, 사랑을 기본으로 한다.
학생지도에 있어서 정성과 사랑이(시간과 노력 수반) 가장 중요합니다. 학생이 잘못을 했을 때 엄하게 꾸짖거나 체벌하기보다는 따뜻한 대화를 통해 학생 스스로 잘못한 것을 인식하고 반성하도록 이해시켜야 합니다.
둘째, 법령, 규정, 일관성을 중요시한다.
학생 때부터 법령이나 규정을 준수하도록 하고 미준수시에는 그에 맞는 벌칙을 부여하는 것은 학생들의 준법의식 제고를 위한 주요한 교육입니다.
셋째, 교사의 인품과 전문적 지식수준을 높인다.
담당교과에 대한 전문지식이 최소한 학생이나 학부모보다는 높아야 하며, 교사의 인품 또한 최소한 성장과정에 있는 학생보다는 위에 있어야 합니다.
넷째, 학생의 인권과 인격 및 학습권은 존중하고 보호해야 한다.
학생의 인권이나 인격이 교육이라는 명분 하에 의도적이든 비의도적이든 침해되어서는 안됩니다.
다섯째, 교사의 언행이 너무 경솔하면 안 된다.
교사는 인기가 있으면서도 존경받는다면 금상첨화이겠으나 그렇지 못하다면 인기 많은 선생님보다는 존경받는 선생님이 되어야 합니다.
여섯째, 학생의 장점을 최대한 찾아내고 신상필벌을 적절히 한다.
일곱째, 비행이나 일탈행위의 사전 징조를 간과해서는 안된다.
학급 내에서나 학교에서나 학생 개개인의 신상이나 교우관계 등을 잘 파악쿇고 있으면서 수시로 대화와 관찰을 통해 나타나는 사전 징조에 대하여 반드시 잠재된 문제점을 확인하고 조치해야 합니다.
여덟째, 다양한 방법으로 자주 상담ㆍ지도한다.
익산 교육청 관내엔 27명의 전문상담교사가 배치되었습니다.
아홉째, 사건 발생 시 관련법을 기준으로 교육적이면서도 공정ㆍ신속ㆍ투명하게 처리한다.
열 번째, 인적 네트워크 및 협조체제를 갖는다.
학생지도에 있어서 교원, 학부모, 외부 관련 기관이나 전문가와의 네트워크 구축은 중요합니다.
열한 번째, 양성평등적인 사고와 자세를 갖는다.
남녀 모두에게 잠재되어 있는 특성을 충분히 발현하여 자신의 자유의지로 살아가도록 촉진하는 교육을 해야 합니다.
#청소년성매매, 원조교제를 아시나요?
#하춘자 (익산여성의 전화 회장)
청소년들이 성매매에 유입되는 과정은 우리가 생각하는 것보다 길고 복잡하다.
가출→ 방황→ 가정 복귀→ 재 가출 등의 과정을 반복하게 되고 가출을 하는 청소년들에게 현실은 냉혹하다. 생활비 마련을 할 수 있는 장소를 구하기 힘들 뿐만 아니라 가출 청소년이라는 점이 악용되어 노동착취를 당하기도 한다.
잠자리 마련을 위한 또는 끼니를 해결하기위한 수단으로 결국 별다른 대안이 없는 상황 속에서 '어쩔 수 없이' 또는 '자연스럽게' 성매매로 유입하게 된다.
또한 가출하지 않고 가정과 학교 내에 있는 청소년들도 채팅과 친구들을 통해서도 성매매에 접근되어지는 경우도 있다. 이들은 손쉽게 돈을 만질 수 있어서 청소년성매매를 한다고 하나 이것이 빌미가 되어 성매매를 하게 되는 것이다.
지난 3년 8개월간 이른바 ‘원조교제’로 피해를 입은 청소년은 모두 4천809명에 달했으며 이 가운데 12세 이하 어린이도 무려 53명이나 되는 것으로 집계됐다.
특히 지난 2001년 ‘원조 교제’ 사범에 대한 신상공개제도 도입 이후에도 청소년 성 매매가 계속 증가하고 있어 특단의 대책 마련이 시급한 것으로 지적됐다.
성매매에 효과적으로 접근하는 데 무엇보다도 우선되어야 할 것은 여성의 성매매를 보는 시각을 정립하는 것이다.
따라서 매춘 행위를 하는 여성들은 낙인이 찍혀 계속 매춘을 하도록 기대되므로 쉽게 빠져나오지 못하는 악순환이 계속된다.
이러한 경향이 대두하고 있는 현 시점에서는 성매매 행위 자체의 불법, 합법 논쟁에 대한 집착보다는 성매매에 대한 근본적인 관점과 규범을 만들어 내는 것과 사회적 공감대를 형성하는 것이 가장 의미 있는 작업이 될 것이다.
청소년의 성보호에 관한 법률을 사회복지법적 성격을 강화해서 국가와 지방자치단체에게 보호시설과 상담시설 설치의무를 부과해야 한다.
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마스터 기자  ikpress@naver.com
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