↑↑ 익산시의회 김충영 의원이 이달 25일 개회한 제245회 임시회에서 5분 자유발언하고 있다.

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김충영 의원은 제245회 임시회 개회식에서 5분 자유발언을 통해 “정헌율 시장은 지난 제244회 임시회에서 민선 8기 시정운영방침을 밝히면서 시의회를 존중하고 적극적으로 소통하는 등 상호 발전적 협력체계를 구축하겠다고 피력했지만 제2회 추경예산안이 의회에 제출되는 일련의 과정을 보면 과연 집행부가 시의회를 존중하고 소통하려는 마음이 있는지 의구심이 든다”고 전제했다.

김 의원은 또 “예산안은 본예산의 경우 지방자치법 제142조에 따라 회계연도 시작 40일 전까지 지방의회에 제출토록 돼 있고, 추경 예산안의 경우 익산시의회 회의 규칙 제60조제1항에 따라 회의 개최 7일 전까지 의회에 제출하도록 규정하고 있다”며 “안건 제출시기에 대한 규정은 의원이 그 직무를 성실히 수행하기 위한 최소한의 준비 기간이다”고 설명했다.

김 의원은 이와함께 “시의회는 집행부의 요청에 따라 제2회 추경예산안 심의할 임시회를 한달여 앞당겨 개최하게 됐다”며 “소통과 협치로 화합하고 상생하려는 시의회의 이러한 노력에도 불구하고, 집행부는 7월 18일 늦게 예산안만을 우선 제출한 이후 정작 의원들이 예산안을 파악할 수 있는 주요사업에 대한 설명자료는 7월 21일에야 의회에 제출했다”고 지적했다.

그는 그러면서 “오직 법령과 조례에 명시된 최소한의 사항만 지키면 된다는 식의 모습을 통해 과연 집행부가 시의회를 동반자적 관계로 여기고 있느냐”고 반문한뒤 “시의회가 시민의 대의기관으로서 예산을 분석·연구하고, 지역주민의 의견을 수렴하는 등 시민 숙의과정을 충실히 수행할 수 있도록 향후에는 의원들의 정상적인 의정활동을 돕는 소통과 협치의 모습을 보여달라”고 촉구했다./홍동기 기자