↑↑ 익산시의회 장경호 의원이 이달 17일 제253회 임시회 1차 본회의에서 익산시도시관리공단 인력과 관련 5분 자유발언을 하고 있다. ⓒ 익산신문

오는 8월 공식출범하는 익산시도시관리공단(이하 도시관리공단) 인력과 관련, ‘말바꾸기’라는 지적이 익산시의회에서 나왔다.

시의회 장경호 의원(중앙·평화·인화·마동)은 이달 25일까지 9일간 일정으로 17일 개회한 제253회 임시회에서 5분 자유발언을 통해 “도시관리공단 운영 인력이 당초 약속과 달리 증원되고 있다”며 “의회와 시민을 우롱한 처사이다”고 비판했다.

장경호 의원에 따르면 도시관리공단 설립에는 수많은 우여곡절이 있었고 찬반의견도 팽팽했다.

찬성 측에서는 효율적인 조직운영과 예산절감을 제시한 반면 반대 측에서는 조직의 비대화와 방만한 운영을 우려, 공단 설립을 위한 조례가 두 번의 보류와 한 번의 부결 등 진통 끝에 의회를 통과할 수 있었다.

그 과정에서 시의회는 전국 지자체 중 최초로 공단 설립 타당성 용역에 대해 검증용역을 실시했고, 시민의 목소리를 직접 듣기 위해 시민공청회를 열었으며 올 6월에는 전북 시군 중에서 처음으로 공단 이사장에 대한 인사청문회를 개최했다.

장 의원은 “시민공청회 당시 익산시가 공단 설립의 당위성을 주장하며 12명인 청경을 모두 감원하고 기간제 근로자도 46명 감원한다고 제시했으나 올 6월 시의회 제1차 정례회에 보고한 ‘도시관리공단 설립에 따른 인력감축계획에는 청원경찰 감원이 3명이며 그마저도 행정지원과에 재배치로 돼 있다”고 문제를 제기했다.

↑↑ PPT자료/장경호 시의원 제공 ⓒ 익산신문

장 의원은 또 “당초 익산시는 공단으로 관리 전환되는 문화체육센터·국민생활관 등 8개 시설에 현재 127명이 근무하고 있지만 공단 체제에서는 98명이면 충분하다고 시민들을 설득했고 청경 12명과 기간제 근로자 46명 감원계획에 대해 의회가 안전문제와 서비스의 질 저하를 우려하자 무인경비시스템과 키오스크를 활용하면 문제가 없다고 주장한바 있다”고 상기시켰다.

이와함께 “타 지자체의 사례를 보면 공단 출범 이후 조직의 비대화 현상이 비일비재하다는 점을 누누이 지적했음에도 불구하고 우리시는 다르다고 강변했다”며 “하지만 당초 총 98명이면 충분하다던 호언장담은 어디가고 이제는 최소 113명이 필요성을 강조하고 있다”고 부연했다..

더불어 “공단의 출범으로 해당 사무에 종사했던 일반직 16명·공무직 7명· 청원경찰 3명 등 총 26명의 인력을 감축하지 않고, 다른 부서에 재배치한다는 계획이어서 공단 출범으로 인한 감원 효과는커녕 오히려 26명이 늘어나게 됐다”고 꼬집었다.

또한 “기간제 근로자 역시 5명이면 충분하다는 말과는 달리 문화체육센터·서부권체육관·국민생활관에 각 3명, 배산실내체육관·종합운동장·공영주차장에 각 2명 등 총 15명에 대한 인건비 1억 4천만원을 지난 제1회 추경에 계상했다“며 ”의회에서 이를 삭감하자 금번 제2회 추경에 다시 계상했고 이번에도 삭감되면 기간제 근로자 15명이 더 이상 일을 할 수 없게 된다며 의회를 압박하고 있다“고 주장했다.

↑↑ 익산시의회에 제출된 제2회 추경예산서. ⓒ 익산신문

그러면서 ”인력감축을 통해 매년 1억 5천만원씩의 예산을 절감할 수 있다며 공단의 필요성을 주장했지만 기간제 근로자 인건비 추가 발생으로 이 또한 없었던 이야기가 돼 버렸다“며 ”혹여라도 어차피 공단이 출범하게 됐으니 이전에 의회와 시민들에게 했던 약속이 차츰 묻혀질 것이라고 생각하시는 일이 있어서는 절대 안되고 앞으로의 시정 운영에 있어서도 시민들과의 약속과 원칙이 반드시 지켜져야 한다“고 못을 박았다./홍동기 기자 

↑↑ PPT자료/장경호 시의원 제공

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