↑↑ 소라공원 준공식 장면. ⓒ 익산신문

도시공원 일몰제에 따라 익산시가 전북 도내에서 유일하게 도입한 민간특례 방식 도시공원 조성사업이 소라공원을 마지막으로 성공적으로 마무리되며 도심 속에 녹색 명품숲 네트워크가 구축됐다.

익산시는 이달 12일 민간특례방식으로 추진한 '소라공원' 준공식을 열고 시민들과 함께 도시공원 일몰제 위기 극복의 성과를 나눴다.

따라서 앞서 조성된 마동공원·수도산공원·모인공원과 함께 익산 도심권 4대 공원이 모두 시민 품으로 돌아왔다.

↑↑ 이달 12일 민간특례사업으로 조성사업이 완료돼 준공식이 열린 소라공원 원경. ⓒ 익산신문

도시공원 일몰제는 2020년 7월부터 시행된 제도로, 도시계획시설로 지정된 토지를 20년 이상 공원으로 조성하지 않으면 그 지정이 해제(일몰)되는 제도다.

사유지에 대해 공적 조치를 장기 미집행할 경우 사유재산 침해라는 헌법재판소의 판단에 따라 도입됐다.

이에 따라 전국의 지자체들은 사라질 위기의 공원을 지키기 위해 수천억 원대의 예산을 들여 토지를 매입하거나, 도시개발 규제 조정에 나서는 등 큰 부담을 안아야 했다.

이런 상황에서 익산시는 행정적 예산 투입 대신, '민간특례 방식'이라는 지혜로운 해법을 선택했다.

이는 공원 부지의 일부에 공동주택을 지을 수 있도록 허용하는 대신, 민간 사업자가 수익 일부로 고품질의 공원을 조성해 지자체에 기부채납하는 구조다.

↑↑ 신동 모인공원 전경.

ⓒ 익산신문

민간특례로 조성된 익산의 공원은 총 4곳에 총면적 93만㎡에 이른다.

마동공원과 수도산공원은 시민이 밀집한 주거지역 인근에 생태정원과 휴게공간 중심으로 조성됐고, 모인공원은 산림 경관을 살린 치유형 녹지공간으로, 이번에 마지막으로 준공된 소라공원은 다양한 테마숲을 도입한 복합문화공원으로 꾸며졌다.

소라공원은 특히 LH와 협업해 조성된 점이 특징이다. 훼손지역은 '놀이의 숲', 주거 밀집지역 인접 구역은 '평야의 숲', 수림이 보존된 구간은 '생명의 숲'으로 나뉘어 테마형 공간 배치가 돋보인다.

↑↑ 마동 마동공원 전경.

ⓒ 익산신문

시 관계자는 “이번 프로젝트는 단순히 공원을 조성한 사업이 아니다”며 “사라질 위기였던 도심 공원을 시민 삶의 질을 높이는 공간으로 되살려낸 도시재생의 대표 사례다”고 강조했다./홍동기 기자

↑↑ 금강동 수도산 공원 전경.

ⓒ 익산신문

ⓒ 익산신문 ↑↑ 소라공원 원경 ⓒ 익산신문