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박경철 익산시민연합대표-익산 조류인플루엔자(A1) 사태를 위기관리극복의 매뉴얼로 삼기를
e익산일보 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2006년 11월 29일(수) 10:35
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청천벽력과도 같은 익산 함열지역의 조류인플루엔자(A1)발생은 가히 32만 익산시민을 충격의 공황상태로 몰아넣기에 충분했다.
가뜩이나 WTO 쌀개방으로 아사직전의 농촌지역에 엎친데 덮친격으로 찾아온 이 불행한 사건이 앞으로 어떤 방향으로 어떻게 전개될 지는 가늠키 어렵다.
다만 이 휴유증이 단기간에 수습되고 또 그 피해가 최소화될 수 있도록 익산시민 전체의 비장한 마음가짐이 필요하다.
이 지면을 빌어 A1의 확산방지를 위해 온몸을 던져 전력투구한 익산의 관련부서 공무원과 공익요원들 그리고 모든 분들의 노고에 진심으로 위로와 경의를 표한다.
나는 A1사태발생후 현장을 둘러보고 초동방역체계에 문제가 있음을 직감했다. 우선 수십만 마리의 닭과 인근 500m지역의 돼지, 개까지 살처분하는 엄청난 작업에 턱없이 인력이 부족함을 느꼈다.
익산 A1사태는 당장 닭가공관련 식품수출이 중단된 국가적 중대사다. 당연히 중앙정부가 총력을 다해 초반에 A1의 확산을 강력히 막았어야 한다.
잘 훈련된 군병력이 투입되어 일사불란하게 움직였더라면 익산시민과 국민은 크게 안심했을 것이다.
그러나 군은 A1의 전염가능성을 우려해 경비, 상황업무등 제한적 지원에 그쳤다.
초반에 실기한 행정당국은 결국 인근 3Km내의 황등면까지 A1이 확산되는 것을 그냥 지켜봐야만 했다.
나는 익산시민연합 이름으로 국무총리, 농림부장관, 재경부장관, 보건복지부장관에게 긴급서한을 보내 군의 즉각적 지원을 요청했다.
그리고 국무총리실, 민정비서실과는 직접 전화를 통해 익산 함열의 실상을 전하고 중앙정부의 강력한 지원을 요청했다.
그리고 익산지역에 특별재난지역 선포를 요구하고 재경부장관에게는 특별지원자금이 필요함을 역설했다.
11월 28일 마침 익산을 방문한 A1의 주무부서인 농림부차관보 일행에게 익산 A1극복을 위한 3가지 특별주문을 전달했다.
첫째, 함열의 살처분하는 가축들을 전량 매립한다면 지하수가 오염되고 추후 제2의 환경오염이 예상되므로 매립에서 전량 소각으로 전환할 것.
둘째, A1발생지역의 민간인 통제는 완벽한 반면에 사육장의 A1오염된 사료를 먹기위해 수시로 출입하는 수많은 들쥐, 들고양이, 까마귀, 까치는 전혀 사람이 막을 수 없기 때문에 이들을 박멸하는 특별대책을 긴급히 시행할 것.
셋째, 화학전 등 특수훈련으로 훈련된 군병력을 즉시 현장에 투입시켜 과학적이고 효율적인 방역업무를 펼칠 것 등이다.
농림부차관보 일행은 이 제안에 대해 긍정적 수용을 약속했고 특히 농림부 축산방역과 담당관은 두 번째 제안은 좋은 제안으로써 무척 반겼다.
이 세가지 제안은 모두 A1 발생지역인 함열주민들의 집약된 의견이었다. 즉 民心이었던 것이다.
수십만 마리의 병든 가축을 우선 급하다고 땅속에 묻은 채 훌쩍 떠나버리면 이곳에서 수십년간 농사지으며 뼈를 묻을 함열농민들은 A1 사태가 종료되더라도 어떻게 오염된 지하수를 마실 것이며 오염된 땅에서 농사를 지을 것인가.
이번 A1사태에서 중앙정부의 관료들을 설득하고 익산에 대한 지원을 요청한 것은 오히려 어려운 점이 없었다. 정작 익산시 일부관료들의 경직된 사고는 옥(玉)의 티였다고 느껴진다.
우리 익산시민들은 2006년 후반기에 1995년 이리, 익산 통합이후 일찍이 겪지못한 전대미문의 혹독한 A1 시련을 겪고 있다.
1977년의 이리역 폭발사고도 겪은 우리가 이번 A1사태를 두려워할 필요도 없고 두려워해서도 안된다. 오히려 이 위기상황을 기회로 극복하는 위기관리극복 매뉴얼을 정립하는 것이 우리가 얻을 값비싼 교훈이 아닐까 생각한다.
民官이 협력해 위기? 극복하는 매뉴얼을 만들어 이번 기회에 전국민에게 우리 익산시민의 강인하고 슬기로운 모습을 보여준다면 이 얼마나 멋진 일인가.
익산시민연합 상임대표 박경철
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