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'식품품질안전센터 운영방안' 국제심포지엄 지상중계
익산신문 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2010년 08월 30일(월) 13:58
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밭에서부터 식탁까지. 뭐니뭐니해도 식품의 화두는 '안전'이다. 마찬가지로 '국가식품클러스터'의 성공을 좌우하는 것도 품질안전 담보. '식품품질안전센터'는 이런 차원에서 클러스터 정책 중에서도 지대한 관심을 끈다.
그런 가운데 5차례 전문가 풀 간담회를 거쳐 지난 26~27일 서울교육문화회관에서 '식품품질안전센터 운영방안 국제심포지엄'이 이목을 집중시켰다. 이 자리에서 전문가들은 '품질안전센터'와 '총괄지원센터'의 조직체계가 총비용 최소화원칙에 맞게 결정돼야 한다고 주장했으며 안전센터의 기능은 응용연구로 현장맞춤형 서비스를 제공해야 한다는 데 의견이 모아졌다.
또한 '국가식품클러스터'가 국가모델인 만큼 선진국과의 갭을 곧바로 줄일 수 있는 강점이 있다며 성공할 경우 세계적인 선례가 될 수 있음도 주목해야 한다고 강조했다. 26일 국제심포지엄에서 오간 내용을 지상 중계한다.
◆안전센터 맞춤형 서비스 필수
안전센터의 기능과 역할은 이번 심포지엄 주 이슈. 대기업보다 140개소가 입주하게 될 중소기업에 초점을 맞춰야 한다는 주장이 대세였다. 거기다 현장맞춤형 서비스가 돼야 유연하게 연착륙할 수 있다는 지적.
신동화 전북대 명예교수(신동화식품연구소 소장)는 "개별기업의 니즈에 대한 맞춤형 서비스가 필요하다"면서 "원스톱 서비스는 물론 현장교육 지원도 필수"라고 덧붙였다.
신 교수는 또한 1단계는 입주기업을 대상으로 하지만 정착이 되고 나면 전국적으로 지원을 확대해야 한다면서 나아가 외국과의 교류활성화를 통해 동남아 안전허브 역할로 거듭나야 한다고 강조했다.
센터 인력규모와 조직도 관심거리. 신 교수는 전문인력 40명을 비롯 기관운영요원 3명과 행정요원 3명 등 48명을 주장한 반면 이광원 고려대 교수는 센터장을 중심으로 안전연구실 23명, 안전지원실 10명, 국제협력실 2명, 경영지원실 2명 등 총 38명을 내세워 다소 차이를 보여 이에 대해서도 연구가 필요하다는 설명이다.
식품기술사의 활용도 적극 검토하겠다는 전략. 황이남 식품기술사협회 회장이 식품기술사제도의 유기적 관계를 주장한데 대해 신 교수도 전문가 풀제가 관건이라고 답했다.
국제수준의 인증획득이 필요하다는 제안과 함께 유관기관과의 조정기능으로 특화된 서비스 필요, 생산자 입장에서 고부가 안전식품을 생산할 수 있는 인프라제공에 초점을 맞춰야한다는 주장도 제기됐다.
◆안전센터 포지셔닝 비용에 초점을
클러스터지원센터와 품질안전센터의 관계설정도 뜨겁게 논의됐다. 두 센터간의 조직구성으로 인해 안전센터의 기능범위가 달라질 수 있어 신중을 기해야 한다는 입장.
수직적인 관계 설정땐 지원센터가 인사권과 재정권을 소유해 사업방향과 내용을 통제하게 돼 역량한계로 이어질 가능성이 크다고 지적했다. 반면 수평적이면 독립기관으로 활동할 수는 있으나 공익적 역할 수행에 차질을 빚을 수 있는데다 기존 기관과의 경쟁이 심화돼 전문성 퇴화가 우려될 수 있다고 분석했다.
이정희 중앙대 교수의 대안은 총비용 최소화 원칙. 기존기관과의 기능중복으로 인한 갈등을 최소화하고 기업들에게 적정수준의 시스템을 제공할 수 있으나 이 역시 적정규모 산출은 쉽지 않다고 토로했다.
이 교수는 "운영비용과 안전비용의 최적이 뭔가를 따져야 한다"며 "기업에게 부담을 줄여주면서 적정한 혜택을 줄 수 있는 방안이 가장 이상적"이라고 밝혔다.
이 교수는 이어 "안전센터의 효과적인 기능수행을 위해선 지원센터와의 연계성이 중요하다"며 "관계설정에 따라 안전센터의 기능범위가 달라질 것"이라고 덧붙였다.
우건조 고려대 교수는 "지원센터와 안전센터가 협력체계를 갖춰야한다"며 "기존 유관기관과의 업무협조 방안도 매우 중요하다"고 설명했다.
◆정책 '내셔널 레벨'로 가야
전문가들의 한결같은 주문은 세계적으로 국가주도형 모델이 전무한 만큼 성공 사례를 만들어야 한다는 것. 그런 차원에서 한국형 센터를 구축하지만, 내셔널 레벨로 가는 정책이 필요하며 이는 동남아 식품허브의 첫걸음이라고 강조했다.
이정희 중앙대 교수는 "푸드폴리스의 타깃은 내수시장이 아니다"라며 "수출을 염두에 둬야하는 만큼 모든 정책엔 내셔널 레벨 플랜이 필요하다"고 주장했다.
우건조 고려대 교수도 "국가주도로 추진하는 만큼 성공적 모델을 만들어낼 필요가 있다"며 "선진모델과의 격차를 획기적으로 줄일 수 있는 강점이 있지 않느냐"고 설명했다.
역량강화가 신속하게 이뤄져야한다는 점에서도 국가형 모델이 유리하다는 입장. 덴마크 제퍼슨 박사도 "높은 수준의 정보와 지식이 필요함은 물론 국내외 역량강화가 신속하게 이뤄져야 한다는 점에서 국가모델은 주효할 수 있다"면서 "국제적인 경쟁력도 간과해선 안된다"고 소개했다.
<덴마크 DMRI 사례>
이날 심포지엄에서 주목을 끌었던 것은 덴마크 국가식품클러스터 사례. 덴마크 DMRI(Danish Meat Research Institute) 관계자인 클라우스 모스비 제퍼슨(Claus Mosby Jepersen) 박사는 성공적인 돼지고기 관리 시스템을 설명했다.
그는 "DMRI는 개소 이래 16년동안 돼지고기의 안전한 먹거리를 위해 항생제 성장촉진제 호르몬 중금속 농약 등을 통합감시하고 있다"면서 "이를 반증이라도 하듯 올해 OECD국중 식품안전성 연구 1위를 차지했다"고 밝혔다.
DMRI의 이같은 성과는 철저한 품질관리 덕분이라는 게 그의 주장. 진공청소기와 뜨거운 물로 세척하는 도축장의 감시강화가 주요인이라고 분석한다.
덴마크의 경우 돼지고지 90%를 수출에 의존하고 있다는 설명. 특히 DMRI는 기초연구보다 응용연구에 매진하고 있어 기업과의 소통이 원활하다고 소개했다.
"DMRI는 응용연구만 주력한다. 기업입장에서 보자면 대학은 너무 느리다. 응집력이 있어야 임계질량에 도달하는 데 이를 처리하기엔 절차가 너무 복잡하다. 하여 기업의 목소리를 경청하고 그들이 원하는 것과 소비자의 욕구를 읽는데 집중한다."
마리당 도축료와 특허수수료 등으로 충당하는 DMRI의 운영자금도 벤치마킹이 필요한 대목. 그는 덧붙여 클러스터는 공동 마케팅과 구성원의 공감대 형성도 필수라고 강조했다.
/김영애 기자
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