|
|
|
사람이 행복한 여성친화도시 독일을 가다
익산신문 기자 / ikpress@naver.com 입력 : 2010년 09월 20일(월) 09:39
공유 :      
|
|
|  | | | ⓒ 익산신문 | |
현대는 남자와 여자, 양성의 평등한 행복이 중요한 사회적 가치다. 안전하고 쾌적한 공동체 도시, 사회적 약자가 보호받는 장애물 없는 도시, 여성의 감수성을 충족시키는 창조적 문화도시를 실천하는 일이 가장 기본적인 정책이 되고 있다.
공무원해외연수라는 특별한 선물을 받아 돌봄과 배려의 원칙 속에서 행복을 꿈꾸는 여성친화 선진 도시인 독일 마인츠?슈투트가르트?뮌헨시를 5월 23일부터 5월 31일까지 돌아봤다.
#마인츠광장서 한국할머니를 만나다
매주 화?금?토요일 오전 마인츠 광장에서 열리는 아침시장은 우리나라의 5일 장터를 연상케 하며, 독일 시민들의 투박하면서도 검소한 모습을 접할 수 있는 마인츠의 명물장터이다.
시장을 구경하는 우리 팀을 보고 교포 할머니 한분이 반갑게 아는 척을 해왔다. 경주가 고향인 John 할머니는 41년 전에 집안형편상 돈을 벌기 위해 간호보조사로 독일에 와서 독일인과 결혼한 교포다. 우리나라에 대한 사랑이 남달라 IMF 외환위기 때는 앞장서 외화를 송금했다고 한다.
할머니는 “우리나라는 2차 세계대전 피해자인 위안부가 정상적인 결혼생활이 힘든 사회지만, 독일은 러시아인에게 강탈당한 처녀도 사회가 포용해 정상적인 결혼생활을 하고 있다. 임신한 여고생도 교육받을 권리, 여성으로서 지위를 누릴 권리가 있다. 애를 낳으면 키울 수 있는 환경은 돼야 하지 않나? 한국이 아직도 그런 여건이 되어 있지 않는 것 같아 안타깝다“고 말했다.
아침시장에서 만난 John 할머니와의 번개 인터뷰를 통해 우리사회도 포용하는 사회가 되었으면 하는 바람을 가졌다. 잘하고 못함을 떠나 휴머니즘 관점으로 바라본다면 사회생활 하기 전부터 좌절로 인생을 포기하는 젊은이는 없을 것 같다.
초등학교 때부터 산부인과에 대한 부정적 인식 개선 교육을 하여 ‘감기 걸리면 내과에 가듯 산부인과도 건강을 위해 가야하는 병원’이라는 인식이 확산된다면 성에 관한 인식도 개선되고 여성 질병도 줄어들어 건강한 사회가 되지 않을까?
#한국의 맛을 찾다 '별장같은 주말농장'
연수 3일되는 날, 빵만 먹은 우리팀은 개운한 김치 생각이 간절했다. 현지 코디네이터에게 부탁해 프랑크푸르트 한국 식당 ‘예원’을 찾았다. 김치찌개가 주는 깔끔함, 역시 우리나라 사람은 밥의 힘으로 살아가나 보다.
‘예원’ 왕대식 사장은 유학생으로 독일에 오신 분이었다. 왕 사장께 독일 거주를 결정한 이유를 물어보았더니 “대학까지 무상교육, 의료보험 혜택, 내국인과 차별을 못 느끼는 이민정책”이라고 망설임 없이 말씀하셨다.
왕 사장은 독일 국적을 취득하진 않았다. 독일 국적 없이도 생활하는데 불편이 없기 때문이라고 했다. 오히려 나중에 한국 왔을 때 독일 국적을 가지고 있으면 한국에서 생활하기 불편할 것을 생각해 취득하지 않았다고 했다.
우리나라도 다문화가족이 늘어나고, 저출산 고령화 사회가 심각한 사회문제가 됐다. 이주 외국인도 흔히 볼 수 있다. "우리가 그들을 차별없이 보고 있다고 자신있게 말할 수 있는 사회인가?" 스스로에게 물어보고 반성해본다.
한국식당 ‘예원’에서 우리는 상추, 고추 등 채소를 먹을 수 있었다. 왕 사장께서 시에서 분양받은 주말농장에서 직접 키운 채소였다. 주말농장은 식당 바로 뒤에 위치해 있었고 들어가는 길은 산책로를 걷는 느낌이었다. 농장이 아니라 별장 같았다.
농장에는 바비큐 시설이 있었고 쉴 수 있는 작은 집이 있었다. 일하는 곳이 아니라 주말에 놀러 오는 휴양림 같았다. "익산시도 주말농장을 별장처럼 조성한다면 자연 휴양림 가듯 나들이하러 수도권 지역에서 내려오지 않을까?" 하는 생각에 잠시 잠겼다.
#세대간 소통 공간으로 풀다 ‘Generation House'
슈투트가르트 시에 있는 ‘제너레이션 하우스(Generation House, 세대친화 건물)'가 눈길을 끌었다. '제너레이션 하우스'는 하나의 건물에 3세대를 위한 시설이 위치한 건물을 말하며 세대 교류를 이어주는 집이었다.
우리가 방문한 세대친화 건물에는 어린이집, 실버타운, 재가노인센터, 마더센터(mother center)가 입주해 있었다. 실버타운과 재가노인센터에서 어린이집을 볼 수 있는 구조였다. 어린이들이 노는 걸 보면서 무료함을 달랠 수 있었고, 특히 눈길을 끄는 프로그램은 세대간 함께하는 놀이 프로그램이었다.
어린이집 소풍날에는 어린이가 노인시설에 입주해 있는 할머니?할아버지 중에서 1일 짝꿍을 선택한다. 할머니, 할아버지 짝꿍이 싫은 아이는 함께 하지 않아도 되지만 그런 아이는 없다고 한다. 1일 짝꿍은 숲으로 손을 잡고 소풍을 간다. 뿐만 아니라 미술에 소질이 있는 노인은 어린이집 미술 도우미로 어린이와 함께 하고, 노래를 잘 하는 노인은 음악시간을 도와준다. 할머니?할아버지 도우미가 많아서 어린이집은 활력이 넘치고 행복해 보였다.
우리나라 아이들은 키워준 할머니?할아버지가 아니면 꺼려하는 경우를 종종 볼 수 있다. 말이 통하지 않아서 싫다고 하고, 특유의 노인 냄새가 싫다고도 한다. "할머니?할아버지와 친구 같은 독일 아이들…." 익산시에도 세대가 함께 소통할 수 있는 공간이 있었으면 좋겠다.
#엄마들이 지역공동체 살리기 앞장 ‘마더센터'
'제너레이션 하우스' 1층에는 카페테리아, 사무실 겸 공연장, 공동 뜰, 시간제 보육시설이 있다. 1층 시설을 마더 센터에서 관리한다. 슈투트가르트 제너레이션 하우스는 설계 때부터 마더 센터에서 참여해 엄마와 아이들이 편한 공간으로 조성했다.
마더센터는 1973년 뉴욕의 한 사회복지사의 주도로 처음 설립된 후 현재 전 세계 750여 곳에서 운영된다. 육아를 지원하고, 자칫 고립되기 쉬운 어머니들의 연대를 통해 독특한 공동체 모임을 키워내는 비영리 기관이다.
슈투트가르트 마더센터는 1986년에 세워졌고, 스스로 차를 팔고 음식을 팔면서 재원을 마련하여 활동해왔다고 한다. 처음 시작한 일은 비슷한 상황에 있는 엄마들이 개인적인 사정을 터놓고 토론하는 문화를 만드는 것이었다.
싱글맘이나 남편이 경제력이 있어 안정적으로 생활하는 여성, 또는 돈 버는 여성, 모두 같은 문제를 안고 있다는 걸 알고 모여 토론하면서 문제를 해결해나간다. 우리 팀이 방문한 날은 카페테리아 메뉴가 인도 음식이었다. 인도 이주여성이 직접 만든 요리로 입맛에 아주 잘 맞았다.
토요일이면 마더센터 회원들이 직접 공연도 한다. 엄마들은 모여 식사를 하고, 아이가 놀 수 있는 공간에서 아이들은 놀고, 바쁜 일이 있는 엄마들은 시간제 보육시설에 아이를 몇 시간 맡기고 볼 일을 볼 수 있고…. 슈투트가르트는 엄마들이 살기 편한 도시임은 분명해 보였다.
#자연친화적 교육에 희망을 보다 ‘도시 숲'
슈투트가르트는 유럽에서 손꼽히는 녹색도시에 속한다. 한 때 대기오염이 심각했지만 지난 40여년 동안 '숲과 바람길' 정책을 통해 오염을 극복한 것으로 유명하다. 전체 도시면적의 23%가 녹지며, 바람길을 위해 숲 근처의 건물은 바람이 불어오는 방향과 평행하게 배치하거나 허물기도 한다. 찻길이나 보행자도로, 주거단지에서 바로 도시 숲과 연결되므로 산책을 하거나 아이들이 뛰어 놀면서 자연을 즐기기에도 그 위치들이 적합하다.
가족단위로 자연 속에서 산책하며 즐길 수 있는 ‘도시 숲’, 너무 매력적인 공간이었다. 우리나라 초등학교 아이들 생일잔치는 보통 친구들과 식당에 가서 밥 먹고, 집에 와서 게임을 하는 걸로 보낸다. 슈투트가르트 초등학생은 생일잔치를 보통 숲에서 한다. 친구들과 자전거를 타고 숲에 들어가 숲 놀이를 즐긴다는 것이다.
우리나라 아이들은 대부분 시간을 실내에서 보내며, 실외활동을 경험할 기회를 잃어가고 있다. 게임과 TV, 실외놀이가 가능한 야외공간이 많이 사라진 현실과 야외활동은 상해의 위험과 교통사고 가능성이 있다는 부모들의 인식 등에 기인한다.
적은 야외활동으로 ‘자세결함’과 ‘비만’ 등 건강상의 문제를 야기할 뿐만 아니라 신경질과 무질서, 산만함 등 정신적인 면에서도 많은 악영향을 미치고 있다. 이와 같은 문제들을 해결하기 위한 방안으로 세계 각국에서는 생태중심 교육이 새로운 패러다임으로 부상하고 있으며, 그 일환으로 숲유치원이 확산되고 있다.
독일 일반유치원에서도 일주일에 한번 정도는 정기적으로 숲에서 활동하는 ‘숲의 날’을 정하여 시행하는 것이 최근 독일 유치원의 전반적인 추세다. 우리나라 유치원에서도 자연친화적인 교육에 대한 의지만 있다면 숲과 자연체험 교육을 시행할 수 있지 않을까?
#사람중심으로 건강찾는다 '보행자 도도'
슈투트가르트 중앙역 앞 보행자 거리는 독일에서 가장 길게 조성된 보행자 거리로 유명하다. 보행자 거리는 중앙역, 백화점과 쇼핑센터 등으로 연결되어 있어 도시에서 가장 많은 사람들이 모이는 거리다.
보행자 거리는 단차 없고, 장애인을 배려한 점자 블록이 잘돼 있어 유모차 끄는 사람이나 장애도 자유로이 쇼핑을 즐길 수 있었다. 보행자 거리는 광장으로 연결되어 있으며, 도심 광장에서는 가족 단위로 거닐거나 거리 음악회 등을 즐기는 장면들을 흔히 볼 수 있다. 보행자 거리에서 느낀 분위기는 자유롭고 여유가 있으며, 가족적이며 생동감이었다.
#자기 멋으로 산다 '독일 여성'
우리가 방문한 마인츠 시 담당자 이야기로는 선진국인 독일 마인츠시에서도 가정폭력은 사회문제이며, 전체 공무원 중 여성 공무원은 58%정도이나, 고위직 여성 공무원 비율은 전체 공무원의 10%도 되지 않는다고 한다. 여성이 사회생활하기 힘든 환경은 선진국이나 우리나라나 마찬가지로 보였다.
그러나 독일 여성의 사고방식은 우리와 달라 보였다. 하이힐을 신은 여성은 거의 찾아보기 힘들었다. 화장도 거의 하지 않고 편한 차림으로 생활하였다. 실용적이고 검소한 독일인의 면모를 느낄 수 있었다. 독일 사회에서는 패션 유행도 찾아보기 힘들다고 한다. 멋지게 입은 여성이 있으면 칭찬을 아끼지 않지만, 따라하지는 않는다고 한다. 다들 각자의 자기 멋에 산다고 한다.
#여성이 참여하는 사람중심도시 독일
독일에서는 여성을 특별하게 우대하는 도시정책을 펴고 있지는 않았다. 다만 남성과 여성 모두 기회평등, 조건 평등한 양성평등 정책을 펼치고 있었으며 가족친화 정책과 장애인 배려 정책은 단연 돋보였다.
주거지역 내 도로는 어린이가 뛰어놀 수 있는 도로로 설정돼 차량은 보행자의 속도로 이동하도록 규제하고 있었다. 건물은 의무적으로 일정수준의 어린이 공간을 확보해야 한다. 대중 교통시설이 잘 돼 있어 도시에서 전차로 15분 이상 가는 곳이 거의 없다고 하며, 유모차와 휠체어 전용 공간이 마련돼 있었다. 계단이 있는 곳이면 장애인을 배려한 시설이 있고, 장애인 혼자 생활하기에 불편이 없어 보였다.
여성건축가협회에서는 주거단지계획에 적극 참여하여 의견을 제안하고, 엄마들은 아이들 공간에 대해 의견을 적극 제시하고, 행정기관은 특별한 사유가 없는 한 엄마들의 의견을 주거단지계획에 반영하고 있었다.
#삶터 익산에서 다시 생각하다!
여성친화도시는 여성이라는 말이 들어가 있지만 사실은 모든 사람을 위한 도시이다. 우리 일상에서 여성들의 요구가 도시생활에 많이 반영되지 않았기 때문에 여성친화시책을 도입하지만 다양한 도시에 사는 모든 사람들의 요구를 충분히 반영하고 그들의 도시에서의 삶의 질이 높아 질 수 있도록 하는 것, 이것이 바로 여성친화도시의 핵심이라고 생각한다.
독일 뮌헨의 경우 1980년대 중반 평등기획국을 설치하여 양성이 평등한 사회환경 개선을 추진하였으며 2004년 뮌헨 시의회에서 “목표와 결과에 대해 명시할 때 성 주류화와 성인지 예산 전략이 포함돼야 한다”라는 “예산 확정 시 성 주류화”를 위한 결의문을 채택했다.
특히 세대가 함께할 수 있는 '제너레이션 하우스'와 복지수혜자의 적극적인 참여가 돋보이는 '마더센터'를 운영하여 어린이와 노인, 여성과 여성이 서로를 보완하며 행복하게 살아가고 있는 것이 무척 인상적이었다.
그런데 2009년 대한민국 제1호 여성친화도시로 지정된 우리 익산시에서도 '평등한 익산, 안전한 익산, 건강한 익산, 여성참여 및 문화가 활성화된 익산'을 정책목표로 임신부 280건강관리 서비스, 여성전용 콜택시 사업 등 63개 사업을 추진하고 있다. 특히, 시민으로 구성된 여성친화서포터즈 활동을 통해 피부에 와 닿는 사업을 발굴하여 실행하고 있다.
앞으로 여성친화적 시책을 한층 업그레이드해 여성일자리 지원 서비스를 강화하고 여성 및 가족 건강 돌보미 사업, 여성창조문화센터 건립, 여성친화적 공공디자인 사업 등을 통해 익산을 최고의 여성친화 감성도시로 만들어 갈 계획이다.
앞으로 선진사례를 접목한다면 여성친화도시 익산시가 돌봄과 배려 속에 일과 가정이 양립되는 모두가 즐거운 도시, 안전하고 쾌적한 가운데 더 나은 삶의 질을 영위할 수 있는 도시, 나아가 여성의 삶을 빛나게 할 우리나라 최고의 여성친화도시로 발전해 나갈 것으로 기대한다.
김강희 여성친화정책과 실무관
|
|
|
|
|
익산신문 기자  ikpress@naver.com
- Copyrights ⓒ익산신문.
무단 전재 및 재배포 금지 -
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
실시간
많이본
뉴스
|
|
|
|
|
|
|
|
최신뉴스
|
|
|
 익산 출신 3선의 김대중, 제13대 .. |
|
“나만의 그림책 만든다”… 더미.. |
|
익산시, 남중동 치매안심가맹점 2.. |
|
익산 폐기물시설 연쇄 화재, 환경.. |
|
익산시자봉센터, 2026온벗나눔마켓.. |
|
익산경찰서-녹색어머니회 합동,스.. |
|
원광대병원, 고압산소치료 누적 1.. |
|
익산청소년범죄예방위,유해환경근.. |
|
이중선 익산시의원, 폭우 대비 마.. |
|
익산 탑마루 블루베리, 이달 20일 .. |
|
제10대 익산시의회 전반기 민주당 .. |
|
익산시, 치매 통합 안전망 고도화.. |
|
익산시, 첨단 기술 활용한 하절기 .. |
|
익산도시공단, 생명나눔 문화 확산.. |
|
식품진흥원, 다문화 이주민 여성 .. |
|
|
커뮤니티
;){kind=small}
