↑↑ 익산시의회 기획행정위원회(위원장 유재구)가 현장의정활동으로 12월 7일 익산시 주얼팰리스를 방문, 운영사항 등을 점검했다.

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제8대 익산시의회 지역구 22명과 비례대표 3명 등 모두 25명의 시의원 정당은 민주당 17명, 무소속 4명, 평화당 2명, 정의당 2명씩의 분포를 보이고 있다.

제8대 시의회는 전반기 의장과 부의장에 의회내 절대 다수당인 더불어민주당 소속 5선의 조규대(62)의원과 2선의 윤영숙(47) 의원을, 기획행정위원장에 2선의 유재구(59·민주당)·보건복지위원장에 박철원 (46·민주당)·산업건설위원장에 김태열 (59·민주당)·운영위원장에 조남석(44·무소속)의원을 각각 선출하고 항해를 시작해 어느덧 2018년의 여정에 마침표를 찍게 됐다.

제8대 시의원들은 여비를 대폭 올려 줄줄이 해외연수를 다녀오고 약속과 달리 인터넷 생중계도입하지 않아 비난을 받기도 했지만 차별화된 의정활동으로 새로운 의회상을 정립하며 자치의정의 기틀을 비교적 공고히 다지고 있다.

지역 현안해결과 지역경제 활성화를 주요 의정 목표로 설정, 살기 좋은 익산·앞서가는 익산· 시민이 안전한 익산시를 만드는데 역대 의원들 못지않게 노력하고 있다.

시민들의 뜻을 최우선으로 받드는 의정활동으로 익산시의 발전과 주민복리 증진을 위해 쉼 없이 달리며 시민의 편에서 민의를 대변하고 시민들과 소통하고 있는 것이다.

동시에 의회의 역할인 집행부에 대한 견제와 감시에도 소홀하지 않는 모습이다.

↑↑ 제8대 익산시의회 전반기 조규대 의장

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▶ 조규대 의장의 소감

조규대 의장은 그동안“아낌없는 성원과 조언을 해주셨던 시민여러분께 진심으로 감사드리고 , 6개월 동안 큰 대과없이 의장직을 수행할 수 있도록 함께해 준 동료의원님들께도 고마운 마음을 전하고 싶다”고 피력했다.

조 의장은 “의회 운영과 관련된 사항뿐만 아니라 시정 전반에 대해서도 종합적으로 판단해 의사 결정을 해야 하는 책임감으로 어깨가 무거웠지만, 익산시민의 행복과 오늘보다 더 나은 내일을 위해 한결같은 초심 그대로의 자세로 현재까지 오직 시민을 위한 마음으로 숨 가쁘게 달려왔다”고 밝혔다.

또 “지난 6개월은 소통과 화합으로 시민의 행복을 이끄는 익산시의회를 만들기 위해 초석을 다진 시기로, 변화를 갈망하는 시민들의 선택으로 새롭게 구성된 제8대 익산시의회는 2019년에도 시민의 대의기관으로서 집행부를 효율적으로 견제하고 올바른 정책이 수립될 수 있도록 다각적으로 노력할 것이라”고 약속했다..

▶6개월 의정활동 성과

◎ 민생관련 당면 현안문제를 살피는 의정활동

익산시의회는 지난 6개월 동안 의원발의 4건을 포함한 조례안 62건을 비롯 동의안 21건 등 모두 107건의 안건을 처리하며 익산시민들의 삶의 질 향상과 복리증진을 위한 입법 활동을 벌였다.

또한 정례회 2회와 임시회 3회를 실시했으며, 총 5건의 현안사항에 대한 시정질문과 19회의 5분 자유발언에 나서 민생분야와 지역현안에 중점을 둔 질문과 발언으로 현장에서 확인된 사항들에 대하여 민의를 대변했다.

지역 현안사업으로는 도시가스 공급사업 보조금 지원에 관한 조례, 신재생자원센터 관리 및 운영 조례 등 시민들의 복리증진과 관련한 다양한 안건 등을 처리하며 지방자치를 실현하고 지역현안 해결을 위해 한 목소리를 냈다.

↑↑ 익산시의회 보건복지위 소속 의원들이 제213회 임시회 회기중인 지난 10월 30일 익산시 장애인보호작업장을 방문, 현장의정활동을 벌인 장면.

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◎ 생산적인 시정 모니터링과 정책 대안 제시

의회 본연의 기능인 행정에 대한 생산적 견제, 감시의 역할 뿐만 아니라 합리적인 정책대안을 제시하는 데도 앞장섰다.

행정사무감사를 통해서 국가식품클러스터 복합배후도시 조성, 사회복지시설 등 취약분야 감사, 농민이력제 시스템 검토 등 456건을 시정·처리 요구하거나 건의하며 문제점을 분석하고 정책대안을 제시했다.

또한, 예산결산특별위원회를 운영하며 2017회계연도 세입·세출 및 예비비 지출 결산에 대해 집행내용의 효율성을 면밀히 검토하고, 2019년 본 예산안을 꼼꼼하게 심사해 건전한 재정혁신을 이룰 수 있도록 역량을 집중했다.

한편, 시정현안에 대해 집행부와 소통을 강화해 협치하는 의회상을 정립했다.

집행부와의 정기적인 간담회와 내실 있는 조례 제·개정에 대한 의견 공유, 총 19개소의 주요 사업현장방문을 통해 주요 사업 추진 시 쟁점·애로사항 해결을 위해 함께 지혜를 모아 방안을 강구했다.

◎ 의정 전문성 향상과 대외 의정활동에 박차

의원들의 원활한 의정활동을 수행하기 위한 의정 역량 강화활동도 지속 추진했다. 의정연수를 통해 조례 입법, 예산·결산 심의, 행정사무감사 기법 등 의원의 직무 전문성 향상과 역량을 강화하는 데 힘썼고 상임위원회별 우수 정책사례 수집을 위한 위원회 연수활동에 나서기도 했다.

↑↑ 익산시의회 산업건설위원회(위원장 김태열)가 제214회 임시회 기간 중인 12월 12일에 군도23호선 확포장 현장을 방문, 관계자로부터 현황을 청취하고 모습.

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의원들은 현장에서 시민과 소통하는 의정활동을 위해 주요현안 사업장을 발로 뛰어 현장에서 답을 찾는 의정활동을 펼쳤다.

각 상임위별로 지역의 생생한 현장의 목소리를 듣고, 이를 시정에 반영시키기 위해 주요현안 사업장을 직접 방문하여 사업의 타당성 및 실현가능성 여부를 확인하고 개선방안을 모색하기 위한 현장 활동을 적극적으로 실시함으로써 발로 뛰는 의회의 모습을 보여주었다.

◎ 풀뿌리 민주주의 체험의 장 마련

관내 초등학생·중학생 300여명을 대상으로 어린이의회 체험교실을 운영하여 자라나는 새싹들에게 지방의회의 역할과 민주적 토론방식 등을 교육함으로써 올바른 민주적 가치관을 확립하고 풀뿌리 민주주의 체험의 장을 마련했다.

2009년부터 운영해오고 있는 어린이의회 체험교실은 지방의회의 역할과 시의회 현황에 대한 강의뿐 아니라, 5분 자유발언을 통한 제안발표 실연 등 민주적 가치관과 참여의식을 배양할 수 있는 장으로 학부형과 학생들로부터 호평을 받고 있다./홍동기 기자